Дело № 2а-838/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2016 года г.Серпухова Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,
с участием:
ответчика Мареева О.Г.,
при секретаре судебного заседания Панферовой К.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ-Управления ПФ РФ в Вольском районе Саратовской области к Марееву О. Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ГУ-Управления ПФ РФ в Вольском районе Саратовской области первоначально 04.02.2014г. обратился с иском к мировому судье судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области к ответчику Марееву О.Г. и просил взыскать недоимку по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме <данные изъяты>, а именно: в ПФР на страховую часть трудовой пенсии страховые взносы в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии страховые взносы в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; в территориальный фонд обязательного пенсионного страхования пени в размере <данные изъяты>, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.
Свои требования мотивирует тем, что ответчик был зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов как адвокат в присвоением регистрационного номера <номер>, однако, на основании сообщения Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области был снят с регистрационного учета как исключенный из реестра адвокатов Саратовской области (распоряжение от 02.07.2012г. <номер>), и в соответствии с ч.8 ст. 16 Закона № 212-Фз в случае прекращения физическим лицом статуса адвоката, должен был уплатить страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения 9приостановления) их деятельности включительно, в соответствии с ч.4.1 ст. 14 вышеуказанного закона за неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения либо приостановления статуса адвоката включительно. Согласно условно сформированному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-2 за 2012год за период с 01.01.2012 по 20.07.2012 начислены страховые взносы: в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, в ФФОМС на обязательное медицинское страхование <данные изъяты> Уплата страховых взносов не была произведена. Также имелась задолженность по страховым взносам за 2010, 2011 гг., которая была предъявлена ко взысканию в установленном порядке через службу судебных приставов и которая составила: в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, в ФФОМС на обязательное медицинское страхование <данные изъяты>, в ТФОМС <данные изъяты> За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику была начислены пени: в ПФР за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, в ПФР за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>., за несвоевременную уплату страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>. на указанную сумму ответчику было направлено требование, которое ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
18.02.2014г. решением мирового судьи судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области требования ГУ-Управления ПФ РФ в Вольском районе Саратовской области удовлетворены в полном объеме (л.д.48-49), которое, в связи с подачей ответчиком 10.08.2015г. апелляционной жалобы, апелляционным определением Вольского районного суда Саратовской области от 01.12.2015г. было отменено, дело по иску ГУ-Управления ПФ РФ в Вольском районе Саратовской области к Марееву О. Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов передано на рассмотрение мировому судье 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области (л.д.121-123).
Определением мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области гражданское дело по иску ГУ-Управления ПФ РФ в Вольском районе Саратовской области к Марееву О. Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов передано в Серпуховский городской суд по подсудности (л.д.160-161).
11.02.2016г. данное дело поступило в Серпуховский городской суд и определением от 12.02.2016г. принято к производству, и по итогам проведения подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 18.02.2016г. назначено к слушанию на 26.02.2016г. (л.д. 165-168, 190-191).
Представитель административного истца ГУ-Управления ПФ РФ в Вольском районе Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные ранее требования поддерживает в полном объеме. Также представил письменные пояснения, из которых усматривается, что плательщиком страховых взносов является адвокат, он самостоятельно исполняет обязанность по уплате взносов, в случае неисполнения данной обязанности, применяются предусмотренные законом меры по взысканию недоимки. Организация не может выступать плательщиком страховых взносов за адвоката. Иное толкование могло бы означать возможность взыскания с этой организации недоимки по страховым взносам во внесудебном порядке, что противоречило бы нормам закона о страховых взносах. 17.06.2013г. от Саратовской областной коллегии адвокатов в УПФР в Вольском районе Саратовской области поступил: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за полугодие 2013г. по Шиханскому филиалу (рег. <номер>) и объяснительная записка. Согласно представленным документам индивидуальные сведения на сотрудников отменены, в связи с ошибочной сдачей отчета, т.к. адвокаты относятся к самозанятым лицам, которые перечисляют фиксированный платеж и отчитываются самостоятельно. В строке 100 расчета показано наличие переплаты на начало расчетного периода, т.е. на 01.01.2013: на страховую часть – <данные изъяты>, на накопительную часть – <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты>. В связи с поступлением отменяющей формы Марееву О.Г. было выставлено требование об уплате страховых взносов за период с 01.01.2012 по 20.07.2012, которое не исполнено (л.д. 203, 206-207).
Административный ответчик Мареев О.Г. в судебном заседании исковые требовании не признал, просил отказать в удовлетворении иска, поддержал письменные возражения на иск (л.д. 186-189), из которых усматривается, что 06.06.2010г. он приобрел статус адвоката, по прошествии месяца он стал осуществлять адвокатскую деятельность в составе Саратовской областной коллегии адвокатов, а именно в ее Шиханском филиале в г.Шиханы Саратовской области. С этого же момента он стал ежемесячно уплачивать все установленные пенсионным законом обязательные платежи и взносы через Шиханский филиал СОКА как установлено законом, внося деньги на банковский счет своего филиала, который, в свою очередь ежемесячно перечислял деньги в пенсионный фонд. Всего в Шиханском филиале СОКА было 3 адвоката, при этом никаких иных работников или сотрудников (секретарей, бухгалтеров, уборщиц и т.п.) у них никогда не было и не работало. С 21.10.2010г. двое коллег истца ушли на пенсию и он стал единственным адвокатом в филиале, был назначен директором. С сотрудниками пенсионного фонда постоянно возникали проблемы, поскольку они сообщали, что не знают и не понимают, к какой категории плательщиков причислить филиал, постоянно предлагая взять кого-нибудь на работу. То они считали филиал и проводили по своей документации как юридическое лицо, то каждого из адвокатов проводили по документации как индивидуальных адвокатов, хотя такого понятия нет ни в одном законе. Когда ответчик остался единственным адвокатом и в то же время директором, в пенсионном фонде ему сказали, что не знают считать ли его юридическим лицом или индивидуальным адвокатом, при том, что по пенсионному законодательству нет никакой разницы в размере обязательных платежей и взносов для адвокатов-кабинетчиков (индивидуальных адвокатов) и для адвокатов в составе других адвокатских образований, этот платеж одинаков для всех и он фиксирован. Ответчик продолжал ежемесячно платить взносы в пенсионный фонд через банковский счет своего филиала и своевременно представлять соответствующие отчеты в пенсионный фонд, сотрудники которого требовали их переделывать то на РВС-1, то на РВС-2, в итоге указав на необходимость представления отчетов РВС-1, и вносил взносы как юридическое лицо за одного человека, т.е. за себя одного. Также весной-летом 2011г. пенсионный фонд направил требование о том, что он (ответчик) не вносит обязательные взносы как физическое лицо, т.е. платить он дважды – и за себя как физическое лицо, и еще раз в составе юридического лица. Такое требование Мареев О.Г. посчитал незаконным и обратился в Вольский районный суд с соответствующим иском, в ходе судебного заседания представителями пенсионного фонда было признано, что он своевременно и постоянно оплачивал и вносил установленные законом обязательные платежи и взносы с банковского счета своего филиала своевременно представлял им отчеты. При этом, в суде установлено, что он зарегистрирован в пенсионном фонде дважды – и как физическое лицо, и как юридическое лицо, что является незаконным. Представителями пенсионного фонда было заявлено, что они незаконно зарегистрировали Мареева О.Г. как физическое лицо, а именно, что он незаконно ими зарегистрирован как индивидуальный адвокат, это сделано из-за ошибки в их работе, поэтому они считают незаконной его регистрацию как физического лица и сняли его с этой регистрации. Также в рамках рассмотрения дела по иску Мареева О.Г. они пояснили суду, что он зарегистрирован у них как юридическое лицо, как организация, и должен именно так вносить платежи и отчитываться по РСВ-1, а также было представлено письмо от 01.11.2011г. за подписью начальника о том, что его регистрация в качестве страхователя-адвоката неправомерна и он снят с учета по рег. <номер>, а выставленные ему требования о взыскании взносов-пеней-штрафов аннулированы. После этого никаких проблем с пенсионным фондом у ответчика не было и он продолжал своевременно и полно платить через банковский счет своего филиала и представлять им отчеты по РСВ-1, которые у него принимали без проблем. В начале июня 2012г. в связи с переездом, ответчик ликвидировал Шиханский филиал СОКА в строгом соответствии с законом, одновременно заплатив все взносы и платежи по 30.06.2012г., закрыл счет в банке. Ответчик считает заявленные требования незаконными, поскольку они основаны на регистрационном номере <номер>, который не существует и не является законным согласно устным пояснениям представителя истца в Вольском суде и в письменном сообщении от 01.11.2011г. Также указал, что на л.д. 7-8 имеется заявление от 08.07.2010г. о регистрации его в пенсионном фонде под этим номером, но оно заполнено не ответчиком. Также истец в своих расчетах по РСВ-2 указал такой же регистрационный номер, при том, что расчет должен быть по РСВ-1. Отметил, что согласно сообщения председателя СОКА отчет РСВ-1 от 04.06.2013г. по Шиханскому филиалу СОКА принят в г.Вольске 17.07.2013г. Кустовой О.П., что доказывает, что ответчик платил обязательные платежи и взносы в пенсионный фонд.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Суд, выслушав административного ответчика, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с расчетом по форме РСВ-2 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, Марееву О.Г. за период с 01.01.2012г. по 20.07.2012г. начислено страховых взносов с начала расчетного периода: на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть – <данные изъяты>, на накопительную часть – <данные изъяты>; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты>. (л.д. 5-6).
В материалы дела представлена копия уведомления о регистрации физического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, из которого усматривается, что Мареев О.Г. зарегистрирован 08.07.2010г. в качестве страхователя по месту жительства в территориальном органе ПФР в Вольском районе с присвоением регистрационного номера <номер> (л.д. 9, 204).
08.07.2010г. Мареевым О.Г. подано заявление о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа, рег <номер> (л.д. 7-8).
Из справки от 20.06.2013г. о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов следует, что у ответчика по состоянию на 04.08.2012г. выявлена недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты>, на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> (л.д. 10).
20.06.2013г. Марееву О.Г. выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам на сумму <данные изъяты> в срок до 09.07.2013г. (л.д. 11).
В соответствии с п.5 ст. 15 ФЗ от 31.05.2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и на основании распоряжения от 02.07.2012г. <номер> Управления Министерства юстиции Российской Федерации Саратовской области исключены сведения об адвокате Марееве О.Г. Согласно письма от 19.07.2012г. Управлениям ПФР необходимо провести работу по регистрации, снятии с учета и внесению статуса адвокатов в карточку плательщика ПТК «Страхователи», уведомить о возникновении обязанности по уплате страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года в срок до 20.07.2012г. (л.д. 43-45).
В материалы дела представлена копия уведомления о регистрации физического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, из которого усматривается, что Мареев О.Г. зарегистрирован 13.09.2012г. в качестве страхователя по месту жительства в территориальном органе ПФР в г.Серпухов с присвоением регистрационного номера <номер> (л.д. 57).
Из копии сообщения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 17.08.2012г. усматривается, что сведения об адвокате Марееве О.Г. внесены в региональный реестр адвокатов Московской области на основании распоряжении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области «О внесении к региональный реестр сведений в связи с изменением адвокатом Мареевым О. Г. членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в Адвокатской палате Московской области» от <дата><номер> и решения Совета Адвокатской палаты Московской области (протокол <номер> от 18.07.2012) (л.д. 58).
Так, согласно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР от Шиханского филиала Саратовской областной коллегии адвокатов (рег. <номер>) от 17.06.2013г. усматривается, что имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть в размере <данные изъяты>, на накопительную часть – <данные изъяты>, на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> (л.д. 113-114, 115-116, 176-178, 208-210).
Также в материалы дела представлена копия реестра учета платежей страхователя – Шиханского филиала <адрес> коллегии адвокатов рег. <номер>, согласно которого на страховую часть произведены списания: <данные изъяты> (л.д.205).
13.09.2011г. Мареевым О.Г. в Вольский районный суд Саратовской области было подано исковое заявление в ГУ-УПФ в Вольском районе Саратовской области о признании незаконным действий ответчика о взыскании недоимки по страховым взносам и возврате удержанных денежных средств, производство по которому было прекращено определением от 02.11.2011г., в связи с отказом истца от заявленных требований (л.д. 132-144).
Из копии письма начальника УПФР в Вольском районе от 01.11.2011г. <номер> в адрес Мареева О.Г. усматривается, что согласно ответа Адвокатской палаты Саратовской области от 18 июля 2011г. он не осуществляет адвокатскую деятельность в камках индивидуального адвокатского кабинета. Регистрация его в качестве страхователя-адвоката не правомерна и он снят с учета по рег. <номер>, выставленное требование за 2010г. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за 2010г. аннулировано (л.д. 154, 225).
Из объяснительной Саратовской областной коллегии адвокатов в адрес УПФР в Вольском районе Саратовской области усматривается, что просят принять отменяющие регистрационные сведения (рег. <номер>) на сотрудников, в связи с ошибочной сдачей отчета, т.к. адвокаты относятся к самозанятым лицам, которые перечисляют фиксированный платеж и отчитываются индивидуально (л.д. 182, 211).
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мареева О.Г. по состоянию на 01.10.2015г. (страховой номер индивидуального лицевого счета <номер>) усматривается, что за 2012г. начислена сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии <данные изъяты>, учтено в расчетном пенсионном капитале – <данные изъяты>; за 2013г. начислена сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии <данные изъяты>, учтено в расчетном пенсионном капитале – <данные изъяты>, расчетный пенсионный капитал сформирован из страховых взносов за 2002-2014годы (л.д. 219-220).
Из сообщения административного истца от 26.02.2016г. усматривается, что процедуру зачета или возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов регулирует ст. 26 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В силу ч.1 указанной статьи сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (часть 13). Форма заявления о замете сумм уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 22-ПФР), утверждена постановлением Правительства ПФ РФ от 22.12.2015 № 511п «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом Российской Федерации зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов» (зарегистрировано в Минюсте России 25..01.2016 № 40739). Положения ст. 26 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ не предусматривают зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов в счет погашения задолженности иного плательщика страховых взносов. Форма заявления о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 22-ПФР) также не предусматривает возможность указания в заявлении иного плательщика страховых взносов (л.д. 2234).
Согласно сообщения административного истца от 26.02.2016г., адвокат Мареев О.Г. был поставлен на учет в УПФР в Вольском района Саратовской области 08.07.2010 под регистрационным <номер> и снят с учета 15.08.2012. В 2011 году адвокат Мареев О.Г. ошибочно был снят с учета на основании письма Адвокатской палаты Саратовской области. Адвокат Мареев О.Г. был восстановлен на учете в УПФР в Вольском районе Саратовской области под регистрационным <номер> (л.д. 227), представлена копия уведомления о снятии с учета от 15.08.2012г. (л.д. 228) и копия письма Адвокатской палаты Саратовской области от 18.07.2011г. <номер>, в котором указано, что Мареев О.Г. является адвокатом Адвокатской палаты Саратовской области с 02.06.2010 года и осуществляет свою адвокатскую деятельность в Шиханском филиале Саратовской областной коллегии адвокатов по адресу: <адрес> (л.д. 229).
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспорено сторонами, что Мареев О.Г. 06.06.2010 года получил статус адвоката и был зарегистрирован в качестве адвоката в ГУ УПФ РФ в Вольском районе Саратовской области 08.07.2010 года с указанием вида деятельности : адвокатская, место осуществления деятельности <адрес> (л.д.7-8).
В соответствии с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов <номер> от 20.06.2013 года, на основании справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 20.06.2013г., Мареев О.Г. должен был уплатить задолженность по страховым взносам (недоимки), пеням по состоянию на 20.06.2013г. в общей сумме <данные изъяты>, ему предоставлен срок для уплаты задолженности до 09.07.2013 года (л.д.11). Адрес плательщика, указанный в требовании от 20.06.2013г., совпадает с адресом, указанным Мареевым О.Г. в заявлении о регистрации страхователя, уплачивающего страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, адвокаты, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ (ред. от 03.12.2011) данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Обязанность адвокатов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Разрешая спор, анализируя собранные и представленные сторонами по делу доказательства, оценивая их по правилам 84 КАС РФ, суд полагает обоснованными требования истца, поскольку ответчик, будучи адвокатом, в силу положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" относится к страхователям, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
В связи с неисполнением ответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов, на сумму задолженности были начислены пени.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
В силу требований ч. 7 ст. 25 названного Федерального закона пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с ответчика задолженности общей суммы недоимок и пеней в размере <данные изъяты>.
Доказательств, свидетельствующих о неправильности суммы, определенной ко взысканию, ответчиком представлено не было, равно как не был представлен иной математический расчет, в связи с чем, суд руководствуется расчетом, представленным стороной истца.
Суд находит несостоятельными ссылки ответчика на то, что он, осуществляя деятельность адвоката в Шиханском филиале Саратовской областной коллегии адвокатов, являясь единственным его сотрудником, за спорный период уплатил именно за себя страховые взносы, поскольку они противоречат собранным и представленным сторонами доказательствам. В материалы дела стороной ответчика не представлено относимых и допустимых доказательств, того, что за спорный период в УПФР в Вольском районе Саратовской области от Мареева О.Г. (под регистрационным <номер>) поступали страховые взносы.
При этом, суд отмечает, что пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов адвокатами производится самостоятельно в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 212-ФЗ.
Федеральный закон N 212-ФЗ не наделяет адвокатские образования функциями представителя адвоката, являющегося членом адвокатского образования, но и не ограничивает право адвоката добровольно поручить уплату (перечисление) страховых взносов из личных денежных средств любому доверенному лицу.
Таким образом, платежные поручения заполняются от лица плательщика - самого адвоката, с обязательным указанием всех реквизитов самого адвоката.
Федеральный закон N 212-ФЗ рассматривает адвокатов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов. Следует отметить, что согласно статье 3 Федерального закона N 167-ФЗ страховые взносы являются индивидуально возмездными обязательными платежами, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является реализация права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Органы ПФР в своих действиях руководствуются действующим законодательством и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сведений о том, что Мареев О.Г. по рег. <номер> поручал Саратовской областной коллегии адвокатов или любому доверенному лицу произвести уплату (перечисление) страховых взносов за спорный период из личных денежных средств, материалы дела не содержат, ответчиком таких доказательств не представлено. При этом, в материалы дела представлены документы, из которых следует, что 17.06.2013г. от Саратовской областной коллегии адвокатов в УПФР в Вольском районе Саратовской области поступил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2013г. по Шиханскому филиалу (рег.<номер>) и объяснительная записка, указано на наличие переплаты на 01.01.2013г. В связи с поступлением отменяющей формы Марееву О.Г. было выставлено требование об уплате страховых взносов за период с 01.01.2012г. по 20.07.2012г..
Письма за подписью Начальника УПФР в Вольском районе от 01.11.2011г. (л.д.42) и от 26.02.2016г. (л.д.227), не могут быть приняты судом во внимание в качестве доказательства в подтверждение отсутствия у ответчика задолженности по уплате страховых взносов за период с 01.01.2012г. по 20.07.2012г., поскольку они содержат информацию об ином периоде, следовательно, относимыми доказательствами быть не могут. По названным выше основаниям судом также не могут быть приняты во внимание показания и объяснения представителей УПФР в Вольском районе, данные в судебном заседании 02.011.2011г. при разрешении иного спора по иному периоду.
То обстоятельство, каким образом адвокатом Мареевым О.Г. осуществлялись платежи за предыдущие года, правового значения не имеет при разрешении настоящего спора, принимая во внимание, что в деле отсутствуют, а стороной ответчика не представлено доказательств принятия истцом решения о снятии Мареева О.Г. с учета по рег.<номер>, уведомление об этом в адрес ответчика не направлялось. Напротив, истцом представлено уведомление о регистрации Мареева О.Г. в территориальном органе ПФР по месту жительства от 08.07.2010г. (л.д.204). При этом, снятие адвоката-страхователя с учета по смыслу Закона носит заявительный характер. Уведомление о снятии с учета датировано 15.08.2012г.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию в том числе являются и адвокаты.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что страхователи-адвокаты являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатом является лицо, получившее в установленном данным Законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
Законодателем определены две группы плательщиков страховых взносов в зависимости от наличия либо отсутствия выплат физическим лицам. К первой категории относятся юридические и физические лица, указанные в подпунктах "а", "б", "в" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", ко второй - лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые не производят выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Таким образом, адвокаты и индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, отнесены к одной категории плательщиков.
По настоящему спору страховые взносы за период с 01.01.2012г. по 20.07.2012г. определены исходя из фиксированных сумм, как адвокату, сведений о том, что Мареев О.Г. относится к одной категории плательщиков и он вправе производить оплату страховых взносов либо как адвокат, либо как представитель Шиханского филиала Саратовской областной коллегии адвокатов, материалы дела не содержат, в связи с чем, доводы ответчика о том, что он являлся единственным адвокатом Шиханского СОКА, одновременно директором, заработную плату не получал, признаются судом необоснованными и не могут свидетельствовать о том, что адвокатом Мареевым О.Г., относящимся к самостоятельной категории плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, за спорный период были уплачены страховые взносы, поскольку в силу вышеприведенных норм ответчик был обязан платить страховые взносы в пенсионный фонд.
Доводы о том, что в спорный период ответчик за себя как за адвоката производил платежи в пенсионный фонд, действуя как единственный работник Шиханского филиала Саратовской областной коллегии адвокатов, предоставляя отчеты, в том числе, по форме РСВ-1 ПФР, суд находит несостоятельным, поскольку в данном случае, при наличии достоверных данных о регистрации адвоката Мареева О.Г. в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, ответчик должен оплачивать страховые взносы за себя.
Кроме того, в силу части 5 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года) плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере социального страхования.
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 03 декабря 2011 года N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" пункт 5 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ утратил силу с 01 января 2012 года.
Согласно подпункту "а" пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 03 декабря 2011 года N 379-ФЗ в части 5 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предусматривающей обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, слова "плательщики страховых взносов" заменены словами "главы крестьянских (фермерских) хозяйств".
Таким образом, с 01 января 2012 года отменена обязанность предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, что не противоречит объяснительной Председателя Саратовской областной Коллегии адвокатов (л.д.211).
Также суд отмечает, что, будучи плательщиком страховых взносов, ответчик не сообщил об изменении места своего жительства в пенсионный фонд.
Таким образом, вины пенсионного органа в неполучении должником направленного в его адрес требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, не имеется.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Суд полагает, что с Мареева О.Г. в пользу административного истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ГУ-Управления ПФ РФ в Вольском районе Саратовской области к Марееву О. Г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.
Взыскать с Мареева О. Г. в пользу ГУ-Управления ПФ РФ в Вольском районе Саратовской области за период с 01.01.2012года по 20.07.2012года недоимку по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме <данные изъяты>, а именно: в ПФР на страховую часть трудовой пенсии страховые взносы в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии страховые взносы в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>; в территориальный фонд обязательного страхования пени в размере <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего сумму <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья:
Мотивированное решение составлено 09.03.2016г.