Гражданский кодекс часть 1

Владикавказский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Губарева П.Ю., при секретаре судебного заседания Лозневой М.В., с участием представителя административного истца - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-83/2022 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> ФИО2 об оспаривании решения начальника территориального отдела «Владикавказский» филиала «Южный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» (далее - отдел «Владикавказский») об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

ФИО2 В.Р.О. через своего представителя обратился с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение начальника отдела «Владикавказский» от 16 марта 2022 г. № ТО67/16, связанное с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязать начальника отдела «Владикавказский» повторно рассмотреть заявление о признании его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, а также взыскать судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что начальник отдела «Владикавказский» не уведомил о необходимости представить недостающие документы - копии финансового лицевого счета, в связи с чем необоснованно отказал в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В суде представитель административного истца поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить, пояснив, что истец готов представить в жилищный орган недостающие документы.

Извещенные о времени и месте судебного заседания административные ответчики – начальника отдела «Владикавказский» и начальник Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») не явились, сведений о наличии уважительных причин не представили.

От начальника отдела «Владикавказский» поступило возражение, согласно которому постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1768 не предусмотрена обязанность жилищного органа уведомлять военнослужащего о необходимости представить недостающие документы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 В.Р.О., проходящий военную службу по контракту в войсковой части №, 15 февраля 2022 г. обратился в отдел «Владикавказский» с заявлением о признании его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принятии на учет нуждающихся по месту прохождения военной службы.

Решением начальника отдела «Владикавказский» от 16 марта 2022 г. № ТО67/16 отказано административному истцу в принятии на учет нуждающихся по причине не представления копии финансового лицевого счета с места жительства или единого жилищного документа за последние 5 лет до подачи документов.

Не согласившись с указанным решением по изложенным выше основаниям, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Порядок признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, определен приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280.

В соответствии с пунктом 1 указанного приказа Министра обороны Российской Федерации для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, к которому прикладываются, в том числе: копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления.

В соответствии с пунктом 5 вышеназванного приказа, если военнослужащим предоставлены не все документы, уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления о принятии на учет нуждающегося в жилом помещении и направляет военнослужащему и в копии командиру воинской части по месту прохождения военнослужащим военной службы уведомление с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы.

Командир воинской части в течение трех рабочих дней вручает под роспись военнослужащему указанное уведомление.

В случае если военнослужащим в тридцатидневный срок со дня получения указанного уведомления не предоставлены недостающие документы, уполномоченный орган выносит решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая, что начальник отдела «Владикавказский» не направил административному истцу и в копии командиру воинской части по месту прохождения военнослужащим военной службы уведомление с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы, суд приходит к выводу о нарушении им пункта 5 приказа Министра обороны РФ № 1280 и незаконности оспариваемого решения от 16 марта 2022 г. № ТО67/16.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Довод административного ответчика о том, что постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1768 «Об утверждении Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях» не предусмотрена обязанность уведомлять военнослужащего о необходимости представления недостающих документов, не освобождает его от исполнения обязанности, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280.

Судебные расходы, связанные с уплатой ФИО2 В.Р.О. государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в размере 300 руб., на основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) подлежат взысканию с ФГАУ «Росжилкомплекс».

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника территориального отдела «Владикавказский» филиала «Южный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» от 16 марта 2022 г. № ТО67/16 об отказе в принятии административного истца и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Обязать начальника территориального отдела «Владикавказский» филиала «Южный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» в течение месяца со дня получения копии вступившего в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление ФИО2 В.Р.О. о принятии на учет нуждающегося в жилом помещении и в тот же срок сообщить об исполнении решения суда административному истцу и в суд.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО2 судебные расходы в виде 300 (трехсот) рублей за оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Владикавказский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

П.Ю. Губарев

Решение составлено в окончательной форме 11 мая 2022 г.