Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8413/2023 по административному исковому заявлению Военного прокурора Самарского гарнизона с участием заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Самарской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Самарского гарнизона полковник юстиции ФИО обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением с участием заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Самарской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленного иска прокурор указал, что военной прокуратурой в ходе мониторинга Сети Интернет выявлен интернет-сайт с сетевым адресом: ***, содержащий запрещенную информацию – сведения о персональных данных (имена, анкетные данные) военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации из адрес, погибших дата в результате обстрела зданий профессионально-технического училища ***. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Указанный Интернет-ресурс занимается сбором сведений, раскрывающих потери личного состава ВС РФ, в период проведения специальной военной операции. Согласно ст. 2 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной ***» государственная *** - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций, согласно Указу Президента РФ от 30.11.1995 N 1203, включены в Перечень сведений, отнесенных к ***. В силу ст. 25 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной ***» должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о ***, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством. соответствующие органы государственной власти и их должностные лица основываются на подготовленных в установленном порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно распространенных сведений к сведениям, составляющим государственную ***. Защита прав и законных интересов граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в сфере действия настоящего Закона осуществляется в судебном или ином порядке, предусмотренном настоящим Законом. Нормами статей 283, 283.1, 276 УК РФ, части 7 статьи 13.15 КоАП РФ, 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за распространение информации, содержащей персональные данные военнослужащих, погибших при проведении специальной военной операции.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать информацию, размещенной в Сети Интернет по сетевому адресу: ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора Самарского гарнизона ФИО административные исковые требования признал по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен по почте, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Как следует из материалов дела и установлено судом, военной прокуратурой в ходе мониторинга Сети Интернет выявлен интернет-сайт с сетевым адресом: *** содержащий запрещенную информацию – сведения о персональных данных (имена, анкетные данные) военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации из Самарской области, погибших дата в результате обстрела зданий профессионально-технического училища ***.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет.

Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Указанный Интернет-ресурс занимается сбором сведений, раскрывающих потери личного состава ВС РФ, в период проведения специальной военной операции.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной ***» государственная *** - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций, согласно Указу Президента РФ от 30.11.1995 N 1203, включены в Перечень сведений, отнесенных к ***

В силу ст. 25 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О ***» должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной *** несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством. соответствующие органы государственной власти и их должностные лица основываются на подготовленных в установленном порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно распространенных сведений к сведениям, составляющим государственную ***. Защита прав и законных интересов граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в сфере действия настоящего Закона осуществляется в судебном или ином порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Нормами статей 283, 283.1, 276 УК РФ, части 7 статьи 13.15 КоАП РФ, 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за распространение информации, содержащей персональные данные военнослужащих, погибших при проведении специальной военной операции.

Таким образом, в Сети Интернет по сетевому адресу: *** размещена информация, содержащая сведения, в силу вышеприведенных норм федерального законодательства, относящаяся в государственной *** РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По изложенным основаниям административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Военного прокурора Самарского гарнизона - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно – коммуникационной сети Интернет на странице интернет-сайта с сетевым адресом: *** к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Самарской области для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей, страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Судья Д.О. Шиндяпин

Мотивированное решение по делу изготовлено 20 декабря 2023 года.