РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2020 года г.Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Румынина И.В.
при секретаре Горобце К.А.
с участием:
- административного истца Алексеева В.С.,
- административного ответчика судебного пристава-исполнителя Шаталовой Н.А.,
- представитель административного ответчика - УФССП РФ по Воронежской области не явился,
- представитель заинтересованного лица - МИФНС России № 3 по Воронежской области не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Алексеева Владимира Степановича к управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области Шаталовой Наталии Александровне, где заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Шаталовой Н.А. об обращении взыскания на пенсию по исполнительному производству и возложении обязанности устранить нарушения путем отмены незаконных постановлений,
установил:
11.08.2020 в Борисоглебский городской суд Воронежской области поступило административное исковое заявление Алексеева В.С. к отделу судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области (далее по тексту - ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области) о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию от 24.07.2020 по исполнительному производству от 25.06.2020 № 38725/20/36021-ИП, от 24.07.2020 по исполнительному производству от 19.06.2020 № 37501/20/36021-ИП и о возложении обязанности устранить нарушения путем отмены незаконных постановлений. В обоснование требований указано на выдачу в нарушение пункта 1 статьи 429 ГПК РФ двух исполнительных листов на основании одного решения суда от 18.10.2019 № 2а-989/2019 и последующее незаконное возбуждение двух исполнительных производств в пользу одного взыскателя – налоговой службы, что влечет взыскание двух исполнительских сборов. Считает незаконными действия всех должностных лиц Российской Федерации, кто не сложил свои полномочия после избрания Президентом РФ Путина В.В более двух сроков подряд в 2012 года. И как следствие, незаконно обращение взыскания задолженности по налогам на пенсию, что влечет причинение вреда здоровью и жизни от изъятия прожиточного уровня.
Заинтересованным лицом указан взыскатель по исполнительным производствам Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области (далее по тексту - МИФНС РФ № 3 по Воронежской области).
11.08.2020 административный иск принят к производству с возбуждением административного дела. На стадии подготовки к судебному разбирательству в силу части 2 статьи 221 КАС РФ уточнен заявленный административный ответчик - УФССП России по Воронежской области. Также административным ответчиком привлечен судебный пристав-исполнитель Шаталова Наталия Александровна, постановления которой обжалуются.
В судебном заседании административный истец Алексеев В.С., подтвердив нахождение на пенсии и проживание в городе Борисоглебске Воронежской области, требования поддержал. На вопрос суда признал, что осведомлен о недопустимости взыскания исполнительского сбора с должника в рамках исполнительного производства в случае добровольного исполнения судебного решения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства. После заслушивания объяснения сторон и исследования имеющихся в деле доказательств подал письменное заявление об отводе судьи, что было отклонено с вынесением мотивированного определения от 04.09.2020.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шаталова Н.А. просила в удовлетворении административного иска отказать за необоснованностью требований (суду представлены письменные возражения на административный иск с расчетом законности удержаний из пенсии должника). Настаивала, что по каждому поступившему на исполнение исполнительному документу в отношении Алексеева В.С. обязана была возбудить исполнительное производство, что и было сделано с последующим объединением исполнительных производств в сводное. О принятых решениях должник извещался в установленном порядке.
Представитель административного ответчика УФССП РФ при надлежащем извещении не явился и позиции по делу не заявил.
Представитель заинтересованного лица - МИФНС России № 3 по Воронежской области также при надлежащем извещении не явился и позиции по делу не заявил.
Проверив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, в том числе запрошенные судом материалы сводного исполнительного производства № 38725/20/36021, суд признает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.
19.06.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Шаталовой Н.А. возбуждено исполнительное производство № 37501/20/36021-ИП на основании поступившего 18.06.2020 в ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области исполнительного листа Борисоглебского городского суда Воронежской области о взыскании с Алексеева В.С. госпошлины в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп. по делу от 12.09.2019 № 2а-989/2019, где взыскатель МИФНС России № 3 по Воронежской области. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного погашения задолженности под угрозой взыскания исполнительского сбора. Копия постановления по почте направлена должнику.
25.06.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Шаталовой Н.А. возбуждено исполнительное производство № 38725/20/36021-ИП на основании поступившего 23.06.2020 в ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области исполнительного листа Борисоглебского городского суда Воронежской области о взыскании с Алексеева В.С. недоимки за 2017 год по транспортному налогу с физических лиц и пени, по земельному налогу и пени в размере 6120 руб. 00 коп. по делу от 12.09.2019 № 2а-989/2019, где взыскатель МИФНС России № 3 по Воронежской области. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения под угрозой взыскания исполнительского сбора. Копия постановления по почте направлена должнику.
25.06.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Шаталовой Н.А. исполнительные производства от 19.06.2020 № 37501/20/36021-ИП и от 25.06.2020 № 38725/20/36021-ИП соединены в одно производство, которому присвоен № 38725/20/36021-СД.
24.07.2020 постановлениями судебного пристава-исполнителя Шаталовой взыскание долга по налогам (6120,70 руб.) и госпошлине (400,00 руб.) обращено на пенсию должника Алексеева В.С. с установлением общего размера удержаний из пенсии 25% с учетом имеющихся в материалах исполнительного производства сведений о размере ежемесячной пенсии административного истца .
Указанное соответствует требованиям статей 2, 4, 12-14, 30, 34, 68, 69, 98-101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах признается необоснованным довод административного истца по настоящему делу Алексеева В.С. о незаконности выдачи двух исполнительных листов по одному делу со ссылкой на пункт 1 (так указано в административном иске) статьи 429 ГПК РФ. Выдача исполнительных листов по административным делам регулируется не частью 1 статьи 429 ГПК РФ, а статьями 352, 353 КАС РФ, согласно которым выдача исполнительных листов производится судом первой инстанции, рассмотревшим административное дело. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шаталова Н.А. не разрешала вопрос о выдаче двух исполнительных листов по одному административному делу, а лишь по каждому поступившему к ней исполнительному листу возбудило исполнительное производство и объединило их в сводное исполнительное производство.
Утверждение административного истца об отсутствие у административного ответчика судебного пристава-исполнителя Шаталовой Н.А. полномочий по ведению исполнительных производств является политически мотивированным и не основанным на законе.
Административному истцу обеспечена установленная постановлением Правительства Воронежской области от 11.06.2020 № 537 величина прожиточного минимума для пенсионеров - 7513 рублей.
Отказ в удовлетворении требования о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя влечет отказ в возложении обязанности устранить нарушения путем отмены указанных постановлений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ,
решил:
отказать в удовлетворении административного иска Алексеева Владимира Степановича к управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области Шаталовой Наталии Александровне о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию от 24.07.2020 по исполнительному производству от 25.06.2020 № 38725/20/36021-ИП, от 24.07.2020 по исполнительному производству от 19.06.2020 № 37501/20/36021-ИП и о возложении обязанности устранить нарушения путем отмены незаконных постановлений.
Согласно части 5 статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Румынин И.В.
1версия для печатиДело № 2а-848/2020 ~ М-853/2020 (Решение)