ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-84/2016 от 29.02.2016 Чебулинского районного суда (Кемеровская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

помощникаМариинского прокурора по надзору за соблюдением законности в ИУ ФИО1

при секретаре :Барковской Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «29» февраля 2016 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ) об установлении административного надзора в отношенииосужденной ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО2 виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, гг рождения, приговоромЦентрального районного суда хх от ггпризнана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 01(одного) года лишения свободы; признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п.»в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 01(одного) года 08(восьми) месяцев лишения свободы; признана виновной в совершении преступления,предусмотренного ст.161 ч.2 п.»в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 02(двух) лет лишения свободы; признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п.»а.в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 02(двух) лет 02(двух) месяцев лишения свободы. На основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 02(двух) лет 06(шести) месяцев лишения свободы с отбывание наказания в ИК общего режима.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от гг года( в порядке апелляции) приговор Центрального районного суда хх от гг изменен: в срок лишения свободы ФИО2 зачтено время содержания под стражей до судебного разбирательства по настоящему делу с гг по гг. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Мариинского городского суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведена в колонию поселение на неотбытый срок.

Осужденная Ш.А.ВБ. отбывает наказание ив местах лишения свободыза совершение преступлений, в том числе и тяжкого.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания 16.04.2016 года, с целью предупреждения совершения еюпреступления и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО3 действующий на основании доверенностиот29.02.2016года, выданной сроком на один год, имеющий высшее юридическое образование, заявленные требования поддержал и просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО3 пояснил, что ФИО2 отбывает наказание с гг,конец срока наказания по данному приговору гг. ФИО2 отбывает наказание за совершение в том числе и тяжкого преступления, ранее судима за совершение тяжкого преступления, судимость за которые не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно описательно мотивировочной части приговорав действиях осужденной ФИО4 установленопасныйрецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх с гг годав условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно.

Административный ответчик –осужденная ФИО4 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала, пояснив суду, что она после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу:хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика– осужденную ФИО2.прокурораФИО1, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношенииФИО2 административного надзора, уточнив срок установления административного надзора и ограничений, с учётом погашения судимости сроком 08(восемь) лет, поскольку приговорЦентрального районного суда хх в отношении ФИО2 постановлен гг, срок административного надзора должен быть назначен с учетом положений ч 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального Закона в редакции ФЗ от 23.07.2013 года №218-ФЗ.

Суд, исследовав письменные материалы дела установил, чтоприговором Центрального районного суда хх от гг А.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 01(одного) года лишения свободы; признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п.»в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 01(одного) года 08(восьми) месяцев лишения свободы; признана виновной в совершении преступления. Предусмотренного ст.161 ч.2 п.»в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 02(двух) лет лишения свободы; признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п.»а.в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 02(двух) лет 02(двух) месяцев лишения свободы. На основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 02(двух) лет 06(шести месяцев лишения свободы. с отбывание наказания в ИК общего режима (л.д. 5-9).

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от гг года( в порядке апелляции) приговор Центрального районного суда хх от гг изменен: в срок лишения свободы ФИО2 зачтено время содержания под стражей до судебного разбирательства по настоящему делу с гг по гг. В остальной части приговор оставлен без изменения(л.д.10-16).

Постановлением Мариинского городского суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведена в колонию поселение на не отбытый срок(л.д.17).

Осужденная ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления,согласно описательно мотивировочной части приговора Центрального районного суда хх от гг(л.д.5-9) преступление совершила при опасном рецидиве преступлений.

Конец срока назначенногоФИО2 наказания приговором суда – 16.04.2016 года.

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судима (л.д. 18).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.21) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имела поощрение в виде благодарности за добросовестное отношение к труду и активное участие в общественной жизни учреждения и хорошее поведение от гг, а также имела устный выговор от гг за нахождение на спальном месте во время не отведенное для сна.

Согласно характеристики от04.02.2016 года(л.д.22-24)ФИО2 в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыла 10.12.2015 года, была признанатрудоспособной и трудоустроена подсобной рабочей. К труду относится удовлетворительно, не проявляя особой инициативы. За время отбывания наказания в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно : гг она в неотведенное для сна время находилась на спальном месте без разрешения администрации. За что гг ей был объявлен выговор устно. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ.К труду относится удовлетворительно. Участия в общественной жизни отряда не принимает, ко всему происходящему относится равнодушно. Положительной динамики в поведении осужденной не наблюдается. В коллективе осужденных взаимоотношения выстраивает правильно. Уживчива. В общении с представителями администрации ведет себя корректно. По характеру общительная, спокойная, не требовательна к себе и к окружающим, не способна противостоять жизненным соблазнам. Вину в совершенном преступлении признает.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», «Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденная ФИО2 характеризуется отрицательно в местах лишения свободы (л.д.22-24).

Таким образом,Ш.А.ВБ. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, что в силу ч 2 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 08 лет.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч 2 ст. 161 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до семилет,срок административного надзора определяется с учётом п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в ред.ФЗ от 23.07.2013 г. №218-ФЗ), согласно которого судимость затяжкое преступление погашается по истечении 08( восьми) лет после отбытия наказания, с учётом того, что ФИО2 осужденаприговором Центрального районного суда хх отгг за совершение тяжкого преступления, то есть ФИО2 отбывает наказание, после принятия ФЗв редакции от 23.07.2013 года №218-ФЗ по ч 3 ст. 86 УК РФ.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковоезаявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, чтоФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетней, освобождается из мест лишения свободы 16.04.2016 года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительствопо адресу:ххсуд считает правильным установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования Кемеровской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО2 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет. Административный надзор за осужденной ФИО2 устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 08 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограниченияФИО2 в виде : запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; ; запретить выезд за пределы муниципального образования Кемеровской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО2 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО2. гг рождения, уроженки хх отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования Кемеровской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО2 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 февраля 2016 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.