Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Александровска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Александровского городского поселения о признании незаконным бездействия по непроведению открытого конкурса по отбору управляющей организации и организации теплоснабжения,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Александровска обратился в суд с административным иском к Администрации Александровского городского поселения, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Александровского городского поселения по непроведению открытого конкурса по отбору управляющей организации и организации теплоснабжения в отношении многоквартирного дома № по <адрес>, возложить на ответчика обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении указанного многоквартирного дома.

В обоснование требований указано, что прокуратурой г.Александровска проведена проверка по обращениям жителей дома № по <адрес> по вопросу непроведения конкурса по отбору управляющей организации.

Согласно решению собственников помещений указанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного дома выбран непосредственный способ управления.

С момента принятия решение о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом собственниками жилых помещений до настоящего времени фактически выбранный способ управления домом не реализован, так как собственниками не заключены договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса РФ.

В нарушение требований законодательства Российской Федерации ответчиком конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в период с ДД.ММ.ГГГГ не проводился. Ранее такой конкурс проведен в ДД.ММ.ГГГГ и признан несостоявшимся.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии ответчика по реализации положений ст.161 Жилищного кодекса по отбору управляющей организации.

Отсутствие управляющей организации создало ситуацию, в силу которой многоквартирный дом оказался неподготовленным к отопительному сезону, что повлекло нарушение прав жителей многоквартирного дома на своевременное получение коммунальной услуги по отоплению, так как ввиду несвоевременного проведения работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома и подготовки его к отопительному периоду 2016-2017 годов коммунальный ресурс - тепловая энергия подана лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным доводам.

Административный ответчик Администрация Александровского городского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили письменный отзыв, в котором указали, что признают исковые требования, заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 указанной выше статьи собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В ч.4 ст.161 Жилищного кодекса РФ установлено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Во исполнение ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ №75 от 06.02.2006 года утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, п.3 которых установлено, что конкурс проводится, если:

- принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:

- большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

- не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Александровска проведена проверка в связи с поступившими обращениями жителей дома № по <адрес> в связи с непроведением конкурса по отбору управляющей организации.

В ходе проверки установлено, что решением собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом.

ООО <данные изъяты>», ООО <данные изъяты>» и ООО <данные изъяты> сообщили, что ими договоры на оказание услуг по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не заключались.

Из информации Администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в адрес Администрации поселения ДД.ММ.ГГГГ от собственников жилого помещения поступило уведомление о проведении общего собрания в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Собрание собственников путем совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ не состоялось. В ДД.ММ.ГГГГ собственникам было повторно принято решение о проведении общего собрания в заочной форме.

В подтверждение изложенной ответчиком информации никаких документов не представлено.

Вместе с тем информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома не состоялось опровергается представленной прокурором копии решения от ДД.ММ.ГГГГ, на которой имеется заверение копии решения специалистом Администрации Александровского городского поселения. В представленной копии решения сведений о том, что решение не состоялось, отсутствуют. Каких-либо документов, подтверждающих, что данное решение признано незаконным либо отменено, сторонами не представлено.

Заместитель главы администрации Александровского городского поселения по вопросам ЖКХ ФИО3 в объяснении, данном прокурору г.Александровска, сообщил, что постановлениями администрации Александровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена конкурсная документация и объявлен конкурс по отбору управляющей организации, в том числе в отношении многоквартирного дома № по <адрес>. Данные конкурсы признаны несостоявшимися в связи с тем, что по первому конкурсу единственная заявка была отклонена, по двум другим конкурсам заявке не были поданы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрация Александровского городского поселения в период с ДД.ММ.ГГГГ конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не объявлялся и не проводился, что свидетельствует о бездействии административного ответчика, чем допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации, вследствие чего нарушены законные права и интересы жильцов многоквартирного дома на своевременное получение коммунальных услуг надлежащего качества.

Следовательно, требования прокурора г.Александровска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора г.Александровска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Александровского городского поселения по непроведению открытого конкурса по отбору управляющей организации и организации теплоснабжения в отношении многоквартирного дома № по <адрес>.

Возложить на ответчика обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирного дома № по <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Шерстобитова Е.Н.

Копия верна.

Судья: Е.Н. Шерстобитова