ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-852/2016 от 10.11.2016 Цивильского районного суда (Чувашская Республика)

Дело № 2а – 852 / 2016

Решение

именем Российской Федерации

10 ноября 2016 г. г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрова С.Г., при секретаресудебногозаседания Егоровой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Чувашской Республике Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » и к учредителям Кредитногопотребительского кооператива « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » Туманову Д.Е., Михайловой Г.В. и Тумановой Н.Ю. о ликвидации юридического лица, возложении на учредителей обязанности в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитногопотребительскогокооператива и исследовав все собранные по делу доказательства,

установил :

Центральный банк Российской Федерации в лице отделения – Национального банка по Чувашской Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » и к учредителям указанного кредитного потребительского кооператива Туманову Д.Е., Михайловой Г.В. и Тумановой Н.Ю. о ликвидации данного юридического лица и возложении на учредителей кооперативав шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива« Касса взаимопомощи « Доступный кредит ».

Заявленные требования мотивированы тем, что кредитные организации, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулирующую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов, однако КПК « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » членом ни одной саморегулируемой организации не является, в связи с чем на основании ч.4 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооперативподлежитликвидации.
В судебное заседание представитель административного истца Национального банка по ЧувашскойРеспубликенеявилсяипросил рассмотретьискбезучастия представителя указанного банка.
Представитель административного ответчика Кредитного потребительского кооператива « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » и учредители указанного Кредитного потребительского кооператива Туманов Д.Е., Михайлова Г.В. и Туманова Н.Ю., извещенные надлежащим образом, всуднеявились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, также в суд не явился, и суд, с учётом изложенного,считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовавматериалыдела,судприходит выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно п. 12 ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86 – ФЗ « О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) » лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.
В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 Федерального закона « О Центральном банке » Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациямпредусмотренныефедеральнымизаконамииныемеры.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ « О кредитной кооперации », ст. 6 Федерального закона « О Центральном банке » Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренныхЗаконом.

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее – саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).
Судом установлено, что Кредитный потребительский кооператив « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике.

Учредителями данного юридического лица являются Туманов Д.Е., Михайлова Г.В. и Туманова Н.Ю., что подтверждено выпиской из единогогосударственногореестраюридическихлиц.

Согласно государственному реестру саморегулируемых организаций потребительских кооперативзарегистрировано 9 саморегулируемыхорганизаций.

Кредитный потребительский кооператив « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » являлся членом саморегулируемой организации Межрегионального союза кредитных кооперативов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исключен на основании заявления о добровольном выходе из СРО МСКК ( Протокол – И от ДД.ММ.ГГГГ. ).

При этом согласно сведениям, полученным Отделением – Национальным банком по Чувашской Республике Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущихся Банком России, Кредитный потребительский кооператив « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » в настоящее время не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

Данный факт подтвержден письмами саморегулируемых организаций на запросы ЦентральногобанкаРФ.

Изложенное свидетельствует о нарушении КПК « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » положений ч. 3 ст. 35 Закона « О кредитной кооперации», так как в нарушение изложенных в них требований не вступил в саморегулируемую организацию кредитных кооперативов, что является достаточным основанием для обращения территориального органа уполномоченного федеральногоорганаисполнительнойвластивсудсискомоеголиквидации.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца о ликвидации КПК « Касса взаимопомощи « Доступный кредит », поскольку сам по себе факт неисполнения ответчиком обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию является самостоятельнымидостаточнымоснованиемдляликвидациикооператива.

В соответствии с п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлениюликвидацииюридическоголица.

В силу ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129–ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей » государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 4 названного Закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являютсяфедеральнымиинформационнымиресурсами.

Единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учредителями Кредитного потребительского кооператива « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » являются административные ответчики по делу: Туманов Д.Е., Михайлова Г.В. и Туманова Н.Ю., следовательно, именно на них в силу приведенной нормы закона, должна быть возложена обязанность по осуществлениюликвидацииюридическоголица.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статьями 62 - 64 ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей КПК и выполнения следующих необходимых действий, связанных с его ликвидацией: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом, поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о ликвидации кооператива, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации, принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации кооператива, после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационной комиссии составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, результатах их рассмотрения, перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, ликвидационной комиссии произвести выплату денежных средств кредиторам кооператива в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, после завершения расчетов с кредиторами ликвидационной комиссии составить и утвердить ликвидационный баланс, ликвидационной комиссии завершить ликвидацию кооператива внесением об этом записи в Единый государственный реестрюридическихлиц.

Обязанностьполиквидацииподлежитвозложениюнавсех учредителей.

Таким образом, в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 10, 35 Закона « О кредитной кооперации », статьями 1, 4 Федерального закона « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей », суд считает необходимымудовлетворитьзаявленныетребования вполномобъеме.

Наоснованииизложенного и руководствуясьст.ст.175 – 180, 264 Кодексаадминистративного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » <данные изъяты>, находящийся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, зарегистрированный в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ году в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике.

Возложить на учредителей Кредитного потребительского кооператива « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » Туманова Д.Е., Михайлову Г.В. и Туманову Н.Ю. обязанность в 6 ( шести ) месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива « Касса взаимопомощи « Доступный кредит », а именно:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее 2-х месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК « Касса взаимопомощи « Доступный кредит », перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные средства кредиторам ликвидируемого КПК « Касса взаимопомощи « Доступный кредит » в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращенииКредитного потребительского кооператива « Касса взаимопомощи « Доступный кредит ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 ( одного ) месяца со дня его вынесения через Цивильский районный суд.

Председательствующий: С.Г. Петров