Гражданский кодекс часть 1

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В., при секретаре судебного заседания Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О.С.А. к Управлению МВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец О.С.А. обратился в суд с исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, мотивировав требования тем, что решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении истца был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. В настоящее время истец работает <данные изъяты> по договору подряда, в связи с чем в вечернее время осуществляет развозку мебели по УР, а также за ее пределы, ездит часто в командировки, в связи с чем, не имеет возможности возвратиться по месту жительства к назначенному времени. Имеет <данные изъяты>, приход правоохранительных органов в период времени с 22.00 до 06.00 час. с целью осуществления контроля истца по месту регистрации нарушает права его малолетних детей на здоровый и непрерывный сон. Таким образом, с учетом интересов несовершеннолетних детей, принимая во внимание отсутствие нарушений со стороны истца в соблюдении установленных решением суда административных ограничений, просит частично отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

Административный истец О.С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления МВД России по <адрес>ФИО7 (доверенность в деле) против удовлетворения требований О.С.А. не возражала с учетом отсутствия нарушений со стороны административного истца.

Помощником прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В. дано заключение, согласно которому административный иск О.С.А. полагала возможным удовлетворить в силу того, что истец к административной ответственности не привлекался, имеет малолетних детей, частично отменить установленное в отношении истца административное ограничение в части пребывания истца в ночное время по месту жительства.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление О.С.А. о частичной отмене административных ограничений удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ).

В соответствии со ст.1 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного истца О.С.А., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В период административного надзора О.С.А. установлены ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

Из решения Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что О.С.А. было совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений в ночное время, за что он осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ст.161 ч.2 п. «а,г», по ст.161 ч.1, ч.3 ст.69 УК РФ к <данные изъяты>. Наказание О.С.А. отбывал в <данные изъяты> Срок отбывания осужденным наказания истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. решение Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения.

Как указывает административный истец, О.С.А. в настоящее время работает в ООО «Промкомбинат» по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> на собственном автомобиле и в вечернее время осуществляет развозку мебели по УР и за ее пределы, в подтверждение чего в материалы дела истцом представлена справка <данные изъяты> ООО «Промкомбината» от ДД.ММ.ГГГГ.

О.С.А. имеет на иждивении <данные изъяты>, в подтверждение чего в материалы дела представлены:

-свидетельство о рождении №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Ленинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Администрации <адрес>, согласно которому ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ., отцом указан О.С.А., матерью – ФИО3;

-свидетельство о рождении №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Ленинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Администрации <адрес>, согласно которому ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ., отцом указан О.С.А., матерью – ФИО3.

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>50, согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, <адрес>

В соответствии со справкой УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №, О.С.А. поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения на административном надзоре О.С.А. к административной ответственности не привлекался, нарушений ограничений не допускал.

По месту жительства проживает с супругой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>. Работает в ООО «Промкомбинат» <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний со стороны соседей и родственников не поступало.

В силу ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичное разъяснение содержится и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Исходя из толкования ст.2 и ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, следует вывод о том, что суд может удовлетворить заявление о частичной отмене установленных судом административных ограничений, если установит, что частичная отмена административных ограничений негативно не повлияет на дальнейшее поведение поднадзорного лица и не снизит профилактическое воздействие административного надзора.

Как установлено в судебном заседании, с момента установления судом в отношении О.С.А. административных ограничений, последний соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные законом, административных правонарушений не совершал.

О.С.А. характеризуется удовлетворительно по месту жительства, <данные изъяты>, работает <данные изъяты> в ООО «Промкомбинат», работа связана с необходимостью осуществления перевозки мебели, в том числе за пределы УР, в силу чего в ночное время суток может находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, не относится к категории лиц, указанных в ч.4 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным отменить О.С.А. установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку частичная отмена административных ограничений негативно не повлияет на дальнейшее поведение поднадзорного лица и не снизит профилактическое воздействие установленного судом административного надзора.

Согласно п.28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Таким образом, административное исковое заявление О.С.А. о частичной отмене установленных судом административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление О.С.А. к Управлению МВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., установленное решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении О.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Разъяснить О.С.А., что согласно ч.3 ст.4 Закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Устиновский районный суд <адрес>.

Судья К.В. Соснин