ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-856/2017 от 24.11.2017 Нефтекумского районного суда (Ставропольский край)

Дело №2а-856/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 24 ноября 2017 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре - Волковой А.К.,

с участием старшего помощника прокурора Нефтекумского района - Галиной В.А.,

административного истца - представителя ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика - ФИО2, посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД России по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО2 до ареста проживал по адресу: <адрес>. Приговором Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 26.11.2014г. ФИО2 осужден по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По постановлению Нефтекумского районного суда Ставропольского края ФИО2 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Начало срока 26.11.2014г., конец срока 15.01.2018г., в отбытый срок наказания зачтено время нахождения под стражей с 16.10.2014г. по 25.11.2014г.. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 2 дисциплинарных взыскания, из которых 1 дисциплинарное взыскание погашено давностью срока наложения, 1 дисциплинарное взыскание является действующими. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. Приговором от 26.11.2014г. в качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. В соответствии с положением ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 УИК РФ, имеется основание для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного заявления по основаниям того, что срок надзора является слишком длительным, в случае трудоустройства ему будет проблематично дважды в месяц является на регистрацию. Подтвердил, что является гражданином Российской Федерации, но паспорта не имеет, после освобождения будет проживать у матери, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нефтекумского района полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, поскольку ФИО2 отбывает наказание за пособничество в покушении на совершение умышленного тяжкого преступления и приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ч.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 26.11.2014г., которым он осужден по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, то есть за пособничество в покушении на совершение умышленного тяжкого преступления. Данным приговором в деяниях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

По состоянию на 24.11.2017г. неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет 01 месяц 21 день.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 по складу характера спокойный, уравновешенный. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Не трудоустроен, в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, однако работу выполняет не всегда качественно, требуется контроль со стороны администрации. Правила техники безопасности и правила пожарной безопасности знает и соблюдает. С представителями администрации ведет себя тактично, законные требования выполняет. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 2 дисциплинарных взыскания, из них 1 погашено давностью срока наложения и 1 является действующим, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, занятия по социально-правовым вопросам посещает регулярно, старается делать для себя положительные выводы. Стремления к получению дополнительного профессионального образования не проявляет. Периодическую печать не выписывает, так как не имеет денежных средств на своем лицевом счету, но занимается саморазвитием и самообразованием, читая художественную литературу, а также журналы и газеты. Принимает участие в проводимых занятиях «Школы подготовки к освобождению». Считает себя православным христианином, православный Храм Великомученика и Целителя Пантелеймона при ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю не посещает. К воровским традициям и «законам» относится безразлично. По приговору суда исков, штрафов не имеет. В коллективе осужденных поддерживает дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. На профилактическом учете не состоит. Согласно приговору суда имеется наличие особо опасного рецидива преступлений. Правила и нормы личной гигиены старается соблюдать, внешне опрятен. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров и получения от них посылок (передач), что оказывает на осужденного незначительное положительное влияние, материальной помощи родственникам не оказывает, так как не имеет денежных средств на своем лицевом счете. Вину в совершенном преступлении признает в полном объеме, решение, вынесенное судом, не обжаловал. Со слов осужденного после освобождения намерен вести правопослушный образ жизни, устроиться на работу. Заключение: Осужденный ФИО2 является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрация учреждения просит установить административный надзор на основании ФЗ № 64, так как согласно приговору суда, в соответствии с ч.3 ст.18 УК РФ, в действиях осужденного имеется особо опасный рецидив преступлений, что является обстоятельством, отягчающим его наказание.

Принимая во внимание, что ФИО2 отбывает наказание за пособничество в покушении на совершение тяжкого преступления, и при назначении наказания по приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 26.11.2014г. в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за пособничество в покушении на совершение тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно заявлению ФИО2 от 13.06.2017г. на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>.

Из приговора Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 26.11.2014г. следует, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по <адрес> края.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, совершение им пособничества в покушении на совершение умышленного тяжкого преступления в ночное время - около 03 часов 25 минут, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте жительства ФИО2 до осуждения.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД России по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО2 о длительности срока административного надзора и проблематичности явки в ОМВД России для регистрации, обоснованными признаны быть не могут, поскольку данный срок и обязанность по явке, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД России по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2017г..

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.