ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-857/19 от 22.05.2019 Железнодорожного районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дудова Е.И.,

при секретаре Ефременко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары к Ашировой Н.Х. о взыскании земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Кировскому району г. Самары обратилась в суд с указанным административным иском к Ашировой Н.Х., в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения. В установленный срок требования об уплате налогов не исполнены, в связи с чем начислены пени. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй вынесен судебный приказ о взыскании с Ашировой Н.Х. недоимки по земельному налогу и пени. На данный приказ в установленный законом срок Ашировой Н.Х. поданы возражения. Определением мирового судьи судебного участка Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен. На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с Ашировой Н.Х. земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 184 996 руб., пени в размере 715,32 руб.

Впоследствии административным истцом исковые требования уточнены, просили суд взыскать с Ашировой Н.Х. задолженность по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере 73 998 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 719,22 руб., и пени в размере 438,43 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик Аширова Н.Х. в судебном заседании пояснила, что с уточненными исковыми требованиями согласна, поскольку административным истцом учтены суммы, оплаченные ей частично за 2015, 2016 годы. Не возражала против удовлетворения уточенных исковых требований.

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд полагает, что уточненное административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 15 Налогового кодекса РФ земельный налог относится к местным налогам.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Исходя из п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 394 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).

По сведениям налогового органа (л.д. 7), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 38) Ашировой Н.Х. в ДД.ММ.ГГГГ г.г. на праве собственности принадлежала доля 1/3 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , в связи с чем по смыслу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ ответчик являлась плательщиком земельного налога.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Установлено, что налоговым органом направлено Ашировой Н.Х. налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за долю вышеуказанного земельного участка за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 500 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

Судом установлено, что административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был оплачен данный земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 500 руб., что подтверждается чеком (л.д. 24).

Также установлено, что налоговым органом направлено ответчику налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за долю вышеуказанного земельного участка за ДД.ММ.ГГГГ (по 18 500 руб. за каждый год) в общем размере 37 000 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Ашировой Н.Х. был оплачен данный земельный налог ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 000 руб., что подтверждается чеком (л.д. 25).

Как следует из материалов дела, истцом направлено ответчику налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. (о перерасчете земельного налога) на уплату земельного налога на долю вышеуказанного земельного участка за ДД.ММ.ГГГГ в размере 92 498 руб. и за 2016 год в размере 92 498 руб., налоговая база (кадастровая стоимость земельного участка) указывалась в размере 18 499 698 руб. Срок оплаты налога - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с неуплатой в установленный срок земельного налога налоговым органом выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в размере 184 996 руб., а также пени в размере 715,32 руб. Срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанный в данном требовании, определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установлено, что налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 184 996 руб., а также пени в размере 715,32 руб. – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячный срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Ашировой Н.Х. задолженности по земельному налогу в размере 184 996 руб., а также пени в размере 715,32 руб.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Аширова Н.Х. обратилась на судебный участок с возражениями, в которых просила отменить судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мировым судьей судебного участка Железнодорожного судебного района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению Ашировой Н.Х.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа административное исковое заявление подано ИФНС России по Кировскому району г. Самара в районный суд - ДД.ММ.ГГГГ (направлено в суд), то есть в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячный срок.

Судом установлено, что решением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу по административному исковому заявлению ФИО5 (сособственника вышеуказанного земельного участка) об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, требования административного истца удовлетворены частично. Установлена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , в размере 10 243 842,86 руб. Датой обращения ФИО5 в суд считать – ДД.ММ.ГГГГ.

В данном решении отражено, что согласно положениям абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.

Согласно представленной Выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый , составляет - 10 243 842,86 руб. В особых отметках указано, что дата применения кадастровой стоимости по решению суда – ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 38).

При таких обстоятельствах, расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ составляет: кадастровая стоимость 18 499 698 руб., доля 1/3, ставка 1,5, нахождение в собственности 12 месяцев, то есть земельный налог - 92 498 руб.

С учетом оплаты ответчиком земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 500 руб., задолженность составляет 73 998 руб.

Расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ составляет: кадастровая стоимость 10 243 842,86 руб., доля 1/3, ставка 1,5, нахождение в собственности 12 месяцев, то есть земельный налог – 51 219,22 руб.

С учетом оплаты ответчиком земельного налога ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 500 руб., задолженность составляет 32 719,22 руб.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с Ашировой Н.Х. суммы недоимки за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере 106 717,22 руб. (73 998 руб. + 32 719,22 руб.) являются законными и подлежат удовлетворению.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку в установленный законом срок земельный налог не был уплачен Ашировой Н.Х. в полном объеме, то требования административного истца о взыскании суммы пени в размере 438,43 руб. также подлежат удовлетворению.

В силу ст.104 КАС РФ и ст.333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.103 КАС РФ государственная пошлина в сумме 3 343,11 руб. (в размере, предусмотренном ст.333.19 НК РФ) подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г.Самары - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Самары недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 73 998 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 719,22 руб., пени в размере 438,43 руб., а всего взыскать 107 155 рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 3 343,11 руб. (три тысячи триста сорок три рубля 11 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дудова Е.И.