ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-857/2017 от 10.10.2017 Курского районного суда (Ставропольский край)

Дело ........а-857/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Российская Федерация, ......, 10 октября 2017 года

......

Курский районный суд ...... в составе: председательствующего: судьи Хаматкоева А.В., при секретаре судебного заседания Бычик Ю.А., рассмотрев административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония ........ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ......Жужель С.М. об установлении административного надзора и ограничении в отношении осужденного Усенко А. В.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник Федерального казённого учреждения исправительная колония ........ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ......Жужель С.М. обратился в Курский районный суд ...... с заявлением об установлении административного надзора и ограничении в отношении административного ответчика Усенко А. В..

В заявлении указал, что Приговором Александровского районного суда ...... от ......... административный ответчик осужденный Усенко А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а», «в» части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 (три) года без штрафа в доход государства. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года. Возложены на осужденного обязанности: в течении 10 (десяти) суток со дня вступления приговора суда в законную силу встать на учёт в государственном специализированном органе, осуществляющим исправление осужденного, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться на регистрацию в государственный специализированный орган 1 (один) раз в месяц.

Приговором Александровского районного суда ...... от ......... административный ответчик, осужденный Усенко А.В. по части 3 статьи 264, пунктами «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 (восьми) годам лишения свободы со штрафом 10 000 (десять тысяч) рублей и лишением права управлять автотранспортом на 3 (три) года. На основании части 5 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Андроповского районного суда ............... и присоединён неотбытый срок 1 (один) год и к отбытию определено 9 (девять) лет лишения свободы общего режима со штрафом 10 000 (десять тысяч) рублей и лишением права управлять автотранспортным средством на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Курского районного суда ...... от ......... переквалифицированы действия Усенко А.В. по приговору Александровского районного суда ...... от ........., с пунктов «а», «в» части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации на пункты «а», «в» части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 11 (одиннадцать) месяцев без штрафа, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 (два) года.

Постановлением Курского районного суда ...... от ........., переквалифицированы действия Усенко А.В. по приговору Александровского районного суда ...... от ......... с пунктов «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации на пункты «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 10 (десять) месяцев со штрафом в доход государства в размере 10000 (десять тысяч) рублей, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к отбытию 7 (семь) лет 10 (десять) месяцев лишения свободы со штрафом 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства с лишением права управлять транспортным средством на срок 3 (три) года, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию 8 (восемь) лет 10 (десять) месяцев лишения свободы со штрафом в доход государства в размере 10000 (десять тысяч) рублей с лишением права управлять транспортным средством на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменений.

Постановлением Курского районного суда ...... от ......... осужденный Усенко А.В. переведен в колонию – поселение на неотбытый срок наказания.

Постановлением Курского районного суда ...... от ......... переведён Усенко А.В. из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания.

Начало срока ........., конец срока ..........

Осужденный Усенко А.В. на данный момент характеризуется отрицательно. Осужден за тяжкое преступление по приговору от .......... Вину в совершенном преступлении по приговору не признал. В связи с тем, что осужденный Усенко А.В. осужден за тяжкое преступление, и за время отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подпадает под действие Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», так как согласно пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, которое осуждено за тяжкое преступление и в период отбывания наказания признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения осужденным Усенко А.В. преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, ссылаясь на пункт 1 части 3 статьи 3, и статьи 6 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник ФКУ ИК - 6 УФСИН России по ......, подполковник внутренней службы Жужель С.М., просит Курский районный суд ...... рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного Усенко А. В., ......... года рождения, уроженца: ......, проживающего по адресу: Российская Федерация, ...... - сроком на 2 (два) года, установив в отношении него следующие виды административных ограничений: являться в ОВД по месту жительства 2 (два) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов; запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Представители административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по ......Жужель С.М., надлежащим образом уведомлённые о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. От административного истца начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по ......Жужель С.М. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил удовлетворить поданное административное исковое заявление.

Административный ответчик Усенко А.В., извещённый надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, суду представил заявление, в котором просил провести судебное заседание без своего участия и без его адвоката.

Представитель прокуратуры ...... надлежащим образом уведомлённые о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещённых и не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным Законом ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьёй 2 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Виды административных ограничений определены статьёй 4 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно статье 6 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Разрешая заявленные требования, суд установил, что приговором Александровского районного суда ...... от ........., административный ответчик (осужденный) Усенко А.В. признан виновным и осужден по пунктам «а», «в» части 3 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 (трём) годам лишения свободы, в соответствии со статьёй 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно,Ю с испытательным сроком на 2 (два) года.

Приговором Александровского районного суда ...... от ......... административный ответчик (осужденный) Усенко А.В. признан виновным и осужден по части 3 статьи 264, пунктов «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 (восьми) годам лишения свободы, со штрафом 10 000 (десять тысяч) рублей и лишением права управлять автотранспортом на 3 (три) года. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Александровского районного суда ...... от ........., и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации вновь назначенному наказанию присоединено частично неотбытое наказание по приговору Александровского районного суда ...... от ........., и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 (девять) лет со штрафом в доход государства 10 000 (десять тысяч) рублей и лишением права управлять автотранспортным средством на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Курского районного суда ...... от ......... переквалифицированы действия Усенко А.В. по приговору Александровского районного суда ...... от ......... с пунктов «а», «в» части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации на пункты «а», «в» части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 11 (одиннадцать) месяцев без штрафа, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 (два) года.

Постановлением Курского районного суда ...... от ......... переквалифицированы действия Усенко А.В. по приговору Александровского районного суда ...... от ......... с пунктов «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации на пункты «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 10 (десять) месяцев со штрафом в доход государства в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к отбытию 7 (семь) лет 10 (десять) месяцев лишения свободы со штрафом 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства с лишением права управлять транспортным средством на срок 3 года, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию 8 (восемь) лет 10 (десять) месяцев лишения свободы со штрафом в доход государства в размере 10000 (десять тысяч) рублей с лишением права управлять транспортным средством на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменений.

Постановлением Курского районного суда ...... от ......... осужденный Усенко А.В. переведён в колонию - поселение на неотбытый срок наказания.

Постановлением Курского районного суда ...... от ......... переведён Усенко А.В. из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по ...... осужденный Усенко А.В. находясь в следственном изоляторе два раза нарушил режим отбывания наказания, одно из которых наложено до вступления приговора в законную силу, второе снято путём поощрения. Отбывая наказание в ФКУ ИК-6 зарекомендовал себя следующим образом: по складу характера спокоен, уравновешен, стремление к лидерству среди осужденных не проявляет. В коллективе осужденных отряда общается с различной их категорией, авторитетом среди них не пользуется. В общении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив, корректен, выполняет её законные требования. Правила пожарной безопасности не нарушает. За период отбывания в ФКУ ИК-6 имеет 11 (одиннадцать) взыскании. Имеет три поощрения. На профилактическом учёте не состоит. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде и учреждении, посещает регулярно, но реагирует на них посредственно, конечная цель исправления осужденного в данные момент не достигнута. С ......... признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. С ......... переведён с колонии поселения на общий вид для дальнейшего отбывания наказания. Посещает занятия в школе подготовки к освобождению. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признаёт полностью, в содеянном раскаивается, осуждая свое прошлое. По приговору имел штраф в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, который полностью погашен. Заключение: Осужденный Усенко А.В. характеризуется отрицательно, целесообразно установить административный надзор.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях осужденного Усенко А.В., последний имеет 3 (три) поощрения и 13 (тринадцать) взысканий.

Согласно постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ......... осужденный Усенко А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установив, что Усенко А.В. осужден за совершение двух преступлений, которые по характеру и степени общественной опасности отнесены к категории тяжких и за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд пришёл к выводу о том, что административный надзор за ним должен быть установлен в обязательном порядке.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении Усенко А.В. административного надзора сроком на 2 (два) года.

Административные ограничения, установленные судом, соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ /в редакции Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанные административные ограничения, а также срок административного надзора по мнению суда не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, установлены с учётом данных о личности, характере и степени совершённого преступления, поведение Усенко А.В. при отбывании наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ /в редакции Федерального закона №432-ФЗ от ........./ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ......... № 64-ФЗ /в редакции Федерального закона №432-ФЗ от ........./ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В последующем, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора Усенко А.В. при условии, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться за досрочным прекращением административного надзора.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ /в редакции Федерального закона №432-ФЗ от ........./ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального Закона ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Федеральным Законом ........ - ФЗ от ......... /в редакции Федерального закона от ......... №252-ФЗ/ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», главами 15, 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония ........ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ......, полковника внутренней службы Жужель С.М. об установлении административного надзора и ограничении в отношении осужденного Усенко А. В., - удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика Усенко А. В., ......... года рождения, уроженца: ......, проживающего по адресу: Российская Федерация, ......, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок отбытия административного надзора административному ответчику Усенко А. В. исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту проживания.

Установить в отношении Усенко А. В. следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запретить выезд за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Разъяснить поднадзорному о явки для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение указанных обязанностей поднадзорный несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам ......вого суда через Курский районный суд ...... в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий судья А.В.Хаматкоев