Гражданский кодекс часть 1

Судья Саянского городского суда Иркутской области Уваровская О.А., рассмотрев в упрощенном порядке, предусмотренном гл.33 КАС РФ, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес изъят> к Автономной некоммерческой организации «Саянский конный клуб» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес изъят> обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Саянский конный клуб» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Автономная некоммерческая организация «Саянский конный клуб» (далее - организация) зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес изъят>ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1133850020072. Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации: 666303, <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, оф. 251, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Руководителем организации является ФИО1, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: 666303, <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, что подтверждается копией паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес изъят> (далее - Управление) поступило письмо руководителя организации ФИО1, согласно которому организация не осуществляет свою деятельность более двух лет.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не исполнила обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2013-2016 г.г. или сообщения о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет (www.unro.minjust.ru) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческие организации представляют отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Таким образом, организация неоднократно, с 2014 года до настоящего времени, не исполняла обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации организации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Поскольку нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основанием для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», следовательно, ликвидация организации влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 86-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ).

На основании изложенного административный истец просил ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Саянский конный клуб» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в его отсутствие.

До начала судебного заседания от представителя административного ответчика директора Автономной некоммерческой организации «Саянский конный клуб» ФИО1 поступило в суд заявление о признании в полном объеме предъявленных требований, в котором просил рассмотреть дело в упрощенном порядке в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области представителя не направило.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя УФНС России по Иркутской области ФИО2 поступили возражения на административное исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа. Из возражений следует, что Управление ФНС по Иркутской области, в связи с наличием задолженности по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах возражает против ликвидации Автономной некоммерческой организации «Саянский конный клуб» и исключении ее из ЕГРЮЛ.

Согласно отзыва Управления министерства юстиции РФ по Иркутской области, поступившего в адрес суда 06.12.2017 года на возражения Управления ФНС по Иркутской области следует, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию.

Управлением установлено, что в нарушение п.п. 3. 3.1. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организация не представила в Управление информацию о продолжении деятельности, либо отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за 2013-2016 г.г. по формам и в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном непредставлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной п.п. 3.3.1. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации организации с исключением её из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Статьей 291 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц, суд определил рассмотреть административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Автономной некоммерческой организации «Саянский конный клуб» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Предусмотренных ч.5 ст.46 КАС РФ оснований к отказу в принятии признания административным ответчиком административного иска, не установлено.

Признание административным ответчиком административного иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Исходя из содержания ч.4 ст.2, ч.2 ст.157, ч.2 ст.304 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

С учетом изложенного суд принимает признание административным ответчиком иска Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области и приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административным истцом требований.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы от уплаты при подаче административного иска государственной пошлины освобождены.

При этом в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

С учетом подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ч. 4 ст. 2, ч. 2 ст. 157, ст. 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Автономной некоммерческой организации «Саянский конный клуб» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить полностью.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Саянский конный клуб» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Саянский конный клуб» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья О.А. Уваровская