Гражданский кодекс часть 1

представителя административного истца инспектора по административному надзору ОМВД России по Жердевскому района Тамбовской области по доверенности А.А. Синяткина

административного ответчика М.А. Протасова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к Протасову Михаилу Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области обратился в суд с административным иском к Протасову М.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений указывая, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 25.02.2020г. в отношении Протасова Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, то есть до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта РФ избранного Протасовым Михаилом Александровичем для проживания или пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

13.03.2020г. на основании решения Сосновского районного суда Тамбовской области от 25.02.2020г. гражданин Протасов М.А., был поставлен на учет в ОМВД России по Жердевскому району, как лицо, находящееся под административным надзором.

Характеризуется Протасов М.А., отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, систематически привлекается к административной ответственности за период времени с 13.03.2020г. но 30.12.2020г., совершив двадцать четыре административных правонарушения:

1) 10.06.2020г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 5 суток, дата правонарушения 30.05.2020г.;

2) 09.06.2020г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей (не оплачен), дата правонарушения 04.06.2020г.;

3) 02.07.2020г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - административное наказание, предупреждение, дата правонарушения 05.06.2020г.;

4) 09.06.2020г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административное наказание, штраф 500р. (не оплачен), дата правонарушения 07.06.2020г.;

5) 10.06.2020г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ - административный арест 7 суток, дата правонарушения 09.06.2020г.;

6) 03.07.2020г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 01.07.2020г.;

7) 23.07.2020г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 20.07.2020г.;

8) 23.07.2020г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 22.07.2020г.;

9) 18.08.2020г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 510 рублей (не оплачен), дата правонарушения 17.08.2020г.;

10) 26.08.2020г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - административный арест 3 суток, дата правонарушения 23.08.2020г.;

11) 26.08.2.020г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 23.08.2020г.;

12) 26.08.2020г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - административный арест 3 суток, дата правонарушения 23.08.2020г.;

13) 26.08.2.020г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 25.08.2020г.;

14) 02.10.2.020г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - административный арест 3 суток, дата правонарушения 01.10.2020г.;

15) 02.10.2.020г. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.1КоАП РФ - административный арест 3 суток, дата правонарушения 01.10.2020г.;

16) 13.10.2.020г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 12.10.2020г.;

17) 30.10.2020г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест 5 суток, дата правонарушения 30.10.2020г.;

18) 02.11.2.020г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 01.11.2020г.;

19) 23.11.2020г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 520 рублей (не оплачен), дата правонарушения 21.11.2020г.;

20) 09.12.2020г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 24.11.2020г.;

21) 09.12.2020г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 27.11.2020г.;

22) 09.12.2020г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 04.12.2020г.

23) 29.12.2020г. совершил административное правонарушение предусмотренное ст.2.6.1 ч.1 КоАП РФ - направлено в Жердевский районный суд 30.12.2020г.

24) 30.12.2020г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 30.12.2020г.

Просят суд дополнить Протасову М.А. административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;

- запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, где продаются спиртные напитки в розлив);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Синяткин А.А. заявленные требования поддержал, настаивает на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Протасов М.А. в судебном заседании пояснил, что действительно совершал административные правонарушения. Административный иск признал частично, считая, что явка на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц излишне, поскольку не имеет работы и денежных средств, для явки на регистрацию 4 раза. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 25.02.2020г. в отношении Протасова Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, то есть до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта РФ избранного Протасовым Михаилом Александровичем для проживания или пребывания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания. (л.д.12-14)

Протасов М.А. на путь исправления не встал и в соответствии с копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, совершил двадцать три административных правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ, ч.1ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ч.2 ст.20.1КоАП РФ в период административного надзора с 13.03.2020г. но 30.12.2020г.(л.д.28-51)

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В данном случае совершение Протасовым М.А. в течение года двадцати трех административных правонарушений в соответствии с законом является достаточным основанием для установления дополнительных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным Протасову М.А. возложить дополнительные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, где продаются спиртные напитки в розлив);

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку поднадзорный систематически допускает нарушение возложенных ограничений и нарушает общественный порядок, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Суд полагает возможным дополнить ранее установленное ограничение - явку на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, явкой на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, поскольку данное дополнение ограничения будет достаточным, чтобы обеспечить предупреждение совершения им преступлений, окажет профилактическое воздействие и позволит предотвратить совершение им новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к Протасову Михаилу Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 25.02.2020г. ограничения в отношении Протасова Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Без определенного места жительства, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, где продаются спиртные напитки в розлив);

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 09.02.2021г.

Председательствующий Г.А. Хрущев