Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» к старшему судебному приставу - исполнителю Буденновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконными действий (бездействия) старшего судебного пристава Буденновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обратилось в Буденновский городской суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу - исполнителю Буденновского РОСП УФССП России по СК, Управлению ФССП России по СК, в котором указывает, что в соответствии с требованиями ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» в Буденновский районный отдел судебных приставов УФССП России по СК были предъявлены на принудительное исполнение исполнительные документы (судебные приказы, исполнительные листы) в отношении абонентов-должников.

В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Неоднократно, взыскателем были выявлены случаи необоснованного окончания исполнительных производств с актом о невозможности взыскания. Однако оригиналы исполнительных документов с копиями соответствующих постановлений в адрес взыскателя не направлялись.

04 июня 2020 г. исх. от 04.06.2020 г. № в адрес Буденновского районного отдела судебных приставов представителем взыскателя направлено заявление о выдаче справки об утере исполнительного документа с требованием возвратить в его адрес оригиналы исполнительных документов, оконченных в 2017 г. по основаниям, указанным в ч. 1 п. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», либо в случае отсутствия исполнительных документов, выдать соответствующие справки об их утере.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 названного закона на государственный орган возложена обязанность после рассмотрения заявления дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. До настоящего времени в адрес ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» ответа на заявление не поступило.

Согласно информации, указанной на сайте ФССП исполнительные производства окончены.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

25 июня 2020 г. исх. от 19.06.2020 г. № в адрес Буденновского районного отдела судебных приставов представителем взыскателя направлена жалоба на бездействие Буденовского районного отдела службы судебных приставов-исполнителей с требованием рассмотреть заявление взыскателя от 04 июня 2020 г. исх. от 04.06.2020 г. № и направить в адрес взыскателя оригиналы исполнительных документов или выдать соответствующие справки (справка об утере исполнительного документа).

Согласно ч. 1 ст. 126 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

На момент подачи административного искового заявления жалоба не рассмотрена, оригиналы исполнительных документов или справки об их утере в адрес ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Восточный» не направлены.

Согласно п. 2 ст. 10 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

В соответствии со ст. 4 Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В данном случае полагает, что имеет место бездействие старшего судебного пристава Буденновского района отдела судебных приставов УФССП России по СК, которое выразилось в неисполнении возложенных на него законом (п. 2 ст. 10 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах») обязанностей по организации исполнения возглавляемым им подразделением требований.

В нарушение ст. 10 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ, ст. 4 Закона - начальник Буденновского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК старший судебный пристав ненадлежащим образом контролирует вверенное ему структурное подразделение и не должным образом осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, не обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнителями судебных актов.

На основании изложенного просит: признать незаконным бездействие должностного лица - начальника Буденновского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК по не направлению оригиналов исполнительных документов согласно заявления от 04.06.2020 г. № в адрес взыскателя; обязать начальника Буденновского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК рассмотреть заявление взыскателя от 04 июня 2020 г. исх. от 04.06.2020 г. №, и направить в адрес взыскателя оригиналы исполнительных документов или выдать соответствующие справки (справка об утере исполнительного документа).

Представитель административного истца Государственного унитарного предприятия СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя о дне и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, направила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав Буденновского РОСП УФССП России по СК ФИО2, действующий за себя, а так же действующий по доверенности от административного ответчика Управления ФССП России по СК, в судебное заседаниене явился, хотя о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о признании административных исковых требований ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в полном объёме, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Последствия признания административного искового заявления ему разъяснены и понятны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административный ответчикстарший судебный пристав Буденновского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО2, действующий за себя, а так же действующий по доверенности от административного ответчика Управления ФССП России по СК, административные исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» признал полностью, представив суду письменное заявление.

Суд принимает признание административным ответчиком старшим судебным приставом Буденновского районного отдела судебных приставов УФССП России по СК ФИО2, действующим за себя, а так же действующим по доверенности от административного ответчика Управления ФССП России по СК административных исковых требований ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав сторон и иных лиц, кроме того, обоснованность требований административного истца подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ, поскольку признание административным ответчиком исковых требований ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» не нарушает права и законные интересы сторон, суд полагает возможным принять признание иска административным ответчиком.

В связи с чем, суд принимает решение об удовлетворении административных исковых требований ГУП СК «Ставрополькрайводоканал».

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования административного истца Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностного лица - начальника Буденновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю по не направлению оригиналов исполнительных документов согласно заявления от 04.06.2020 г. № в адрес взыскателя.

Обязать начальника Буденновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю рассмотреть заявление взыскателя от 04 июня 2020 г. исх. от 04.06.2020 г. №, и направить в адрес взыскателя оригиналы исполнительных документов или выдать соответствующие справки (справка об утере исполнительного документа).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 августа 2020 г.

Судья Озеров В.Н.