ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-860/20 от 31.08.2020 Мегионского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

№2а-860/2020

86RS0010-01-2020-001860-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2020 года город Мегион

Мегионский городской суд <адрес> - Югры в составе судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием ст. помощника прокурора <адрес>ФИО6, представителя административного истца Таги-заде Х.Б. оглы – адвоката ФИО8, представителя административного ответчика ФИО5, представителя административного ответчика ФИО2ФИО7, по административному делу ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии <адрес>, ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы <адрес> седьмого созыва ФИО2, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу ,

УСТАНОВИЛ:

Таги-заде Х.Б. оглы обратился в суд с указанным административным иском к Территориальной избирательной комиссии <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что истец является зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы <адрес> седьмого созыва, выдвинутым Ханты-Мансийским окружным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (одномандатный избирательный округ ), что подтверждается Постановлением Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; также в качестве кандидата зарегистрировался ФИО2, выдвинутый в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу , что подтверждено Постановлением Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, при проведении предвыборной агитации кандидатом в депутаты Думы <адрес>ФИО2 нарушены требования законодательства об интеллектуальной собственности, что выразилось в использовании им в своих агитационных печатных материалах части эмблемы политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», а именно: использовано изображение взаимоувязанных воедино серпа, молота и открытой книг и, символизирующих солидарность рабочих, крестьян и интеллигенции; в качестве основания эмблемы также, как и в оригинале, указана аббревиатура «КПРФ», однако вместо слов, расположенных по окружности эмблемы «Россия Труд Народовластие Социализм», на плакате указано «Мегион Народовластие Труд Коммунизм». Полагает, что кандидат в депутаты ФИО2 нарушает законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, не соблюдает ограничения, предусмотренные п.1.1 ст.56 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», что влечет к отмене в его регистрации в качестве кандидата в депутаты. Просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы <адрес> седьмого созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу ФИО2 (л.д. 4-8).

Протокольным определением Мегионского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя административного ответчика в лице председателя Территориальной избирательной комиссии <адрес>ФИО5 произведена процессуальная замена, заявленный изначально в административном иске в качестве заинтересованного лица ФИО2 привлечен к участию в деле в соответствии со ст. 43 КАС РФ в качестве второго административного ответчика.

В письменных возражениях представитель административного ответчика ФИО2ФИО7 полагала, заявленный административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку порядок использования и способы охраны объектов интеллектуальной собственности регулируются четвертой частью Гражданского кодекса Российской Федерации; в соответствии с п. 1 ст. 1259 ГК РФ, объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, включая произведения живописи, скульптуры, графики и другие произведения изобразительного искусства, к которым и относится эмблема, и в соответствии с п. 1 ст. 1276 ГК РФ, без согласия автора или иного правообладателя допускается распространение и изготовление данного фотографического изображения, поскольку эмблема находится, в том числе и в Интернет ресурсе, то есть открытом для свободного доступа. Использование фотографического изображения не допускается только, если используется как основной объект использования, либо в целях извлечения прибыли. В данном случае эмблема КПРФ была использована в агитационном печатном материале исключительно в целях обозначения принадлежности кандидата к партии, членом которой он является, агитационные материалы не содержат коммерческой рекламы каких-либо товаров (услуг), распространяется бесплатно. Соответственно, её доверителем не нарушено законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Если следовать логике административного истца и применять нормы регулирующие использование товарных знаков, то использование эмблемы КПРФ в любых агитационных материалах юридически невозможно, для такого правомерного использование обязательным условием является заключение лицензионного договора в письменной форме (п. 1 ст. 1490 ГК РФ) с обязательным указанием перечня товаров и услуг, в отношении которых предоставляется право на товарный знак. В связи с чем, нормы, регулирующие правовую охрану товарных знаков неприменимы при использовании произведения изобразительного искусства в агитационных материалах (л.д. 60-63).

Административный ответчик - Территориальная избирательная комиссия <адрес> в лице председателя ФИО5 в представленных письменных возражениях также полагала административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку эмблема размещена на официальном сайте в сети «Интернет» политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», знак охраны эмблемы в соответствии со ст. 1485 ГК РФ отсутствует, что позволяет любому лицу получить для использование эмблему, что прямо предусмотрено размещением на сайте ссылки «скачать исходник». Административный ответчик не использовал эмблему для рекламы товаров, работ, услуг, их индивидуализации; использование эмблему в агитационном материале кандидата не является основным объектом воспроизведения, поскольку содержит фотоизображение, текстовую информацию, выражающие мнение к политическим убеждениям, что не противоречит Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (л.д. 78-81).

Административный истец Таги-заде Х.Б. и административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовали; извещены надлежащим образом; представлены заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца – адвокат ФИО8 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы <адрес> седьмого созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу ФИО2 ввиду несоблюдения им ограничений, предусмотренных Федеральным Законом №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и нарушения им законодательства об интеллектуальной собственности; поскольку правом защиты правообладателя эмблемы Коммунистической партии Российской Федерации обладает каждый её член, таковым и является административный истец. Административный ответчик свою принадлежность подтвердил партийным билетом, вместе с тем, из-за неуплаты членских взносов, таковым уже не является, соответственно, использование им эмблемы незаконно; агитационный материал в широком понимании и является рекламой, использование в целях рекламы эмблемы как товарного знака является нарушением интеллектуальной собственности правообладателя, и в свою очередь подлежит защите.

Административный ответчик – председатель Территориальной избирательной комиссии <адрес>ФИО5 в ходе судебного заседания поддержала в полном объеме доводы, изложенные в письменных возражениях на административный иск, в дополнение указала, что ни одним из зарегистрированных кандидатов от Коммунистической партии Российской Федерации не предоставлялось разрешение на использование эмблемы партии как правообладателя; фотографическое изображение эмблемы находится в открытом доступе; и размещение эмблемы на агитационном материале кандидата не является основным определяющим, а лишь выражает его политические убеждения.

Представитель административного ответчика ФИО2ФИО7 также поддержала доводы, изложенные в представленных ими ранее письменных возражениях на административный иск, дополнительно пояснила, что использование эмблемы политической партии КПРФ её доверителем обусловлено выражением своих политических убеждений, как члена данной партии; эмблема, её фотографическое изображение является общедоступным, право использование в данном случае эмблемы как произведения изобразительного искусства не ограничены правообладателем; агитационный материал с изображением эмблемы не использовался её доверителем в целях извлечения прибыли, либо рекламы товара (услуг).

Ст. помощник прокурора <адрес>ФИО6 полагала, что административным истцом иск заявлен необоснованно, каких-либо нарушений в деятельности Территориальной избирательной комиссии <адрес> по регистрации ФИО2 как кандидата в депутаты Думы <адрес> седьмого созыва допущено не было; административный истец правообладателем товарного знака – эмблемы партии КПРФ полномочиями на представление интересов по защите интеллектуальной собственности не наделен; использование эмблемы в агитационном материале как выражение политических убеждений не является нарушением Федерального Закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; правом на участие в референдуме, как и правом на выражение своих убеждений обладает каждый гражданин Российской Федерации, и данное право закреплено в Конституции Российской Федерации.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.11 ст.239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

На ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Думы <адрес> седьмого созыва.

Административный истец Таги-заде Х.Б. оглы является зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы <адрес> седьмого созыва, выдвинутым Ханты-Мансийским окружным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (одномандатный избирательный округ ), что подтверждается Постановлением Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 также является зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы <адрес> седьмого созыва, выдвинутым в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу , что подтверждается Постановлением Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума может проводиться посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов.

Судом установлено, что при проведении предвыборной агитации кандидат в депутаты Думы <адрес> седьмого созыва ФИО2 в своих агитационных печатных материалах использовал изображение взаимоувязанных воедино серпа, молота и открытой книги&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?????????????&#0;&#0;???&#0;?j&#0;???????????????&#0;??????????????????????????????

Копией уведомления, адресованного в Территориальную избирательную комиссию <адрес> от ФИО2, подтверждается заказ и изготовление за счет средств избирательного фонда ФИО2ДД.ММ.ГГГГ агитационных материалов – плакаты формата А3, тираж 150 шт. Приложение: плакат «С днём города» с изображением фото кандидата, надпись «Коммунист по округу », лозунг: «Я никогда не менял своих политических убеждений».

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Печатный мир <адрес>» за изготовление плаката («С днем города») в количестве 150 штук, ФИО2 оплачено 5 391 руб.