Дело № 2а-8643/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 22 декабря 2020 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи М.А. Рыбаковой,
при секретаре Э.Р. Хайбрахмановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску УФССП России по Челябинской области ФИО3 ФИО6 к Гарас ФИО7 об установлении временных ограничений на пользование специальным правом управления транспортными средствами, на выезд за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> УФССП России по <адрес> (далее - судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес>) ФИО3 обратилась в суд с административным иском, в котором просила установить в отношении ФИО4 временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством до полного исполнения требований по исполнительному производству №-СД, либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.
В обоснование требований указала, что на исполнении в ОСП по ВАШ по <адрес> УФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство о взыскании с должника ФИО4 в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХИАО-Югре АО Ханты-Мансийский, ОГИБДД УМВД России по <адрес> АО Ханты-Мансийский, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> административных штрафов на сумму 44 788,17 рублей. В состав сводного исполнительного производства №-СД входят 38 исполнительных производств. В ходе совершения исполнительных действий ФИО4 ознакомлена лично на приеме с постановлением об объединении ИП в сводное исполнительное производство. В установленный для добровольного исполнения срок ФИО4 требования исполнительных документов не исполнила, об уважительных причинах неисполнения требований судебному приставу-исполнителю не сообщила.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
При этом, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании постановлений об административных правонарушениях в отношении должника ФИО4 в пользу ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХИАО-Югре АО Ханты-Мансийский, ОГИБДД УМВД России по <адрес> АО Ханты-Мансийский, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о взыскании административных штрафов на сумму 44 788,17 рублей.
В ходе совершения исполнительных действий в адрес ФИО4 заказной корреспонденцией были направлены: постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> с ФИО4 было взято объяснение, в котором должник указал, что обязуется оплатить штрафы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лично получила постановление об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 44 788,17 рублей.
По сведениям ОГИБДД ГУ МВД России по <адрес> у ФИО4 имеется водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу пунктов 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Тем самым законодателем предусмотрены специальная норма, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации и пользовании специальным правом, в том числе правом управления транспортными средствами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Федерального закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.
Исходя из части 5 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из условий совершения исполнительных действий, указанных в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, является наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
Как указано выше, ФИО4 на приеме у судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ лично получила, в том числе постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.
Принимая во внимание, что о нахождении на исполнении в ОСП по ВАШ по <адрес> сводного исполнительного производства ФИО4 было известно, при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительных производств в установленном порядке с учетом положений пункта 3 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве», уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника временных ограничений на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом управления транспортными средствами.
Таким образом, административное исковое заявление административных штрафов по <адрес> УФССП России по <адрес>ФИО2 к ФИО1 об установлении временных ограничений на пользование специальным правом управления транспортными средствами, на выезд за пределы Российской Федерации подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление административных штрафов по г. Челябинску УФССП России по Челябинской области ФИО3 ФИО8 к Гарас ФИО9 об установлении временных ограничений на пользование специальным правом управления транспортными средствами, на выезд за пределы Российской Федерации, - удовлетворить.
Установить в отношении Гарас ФИО10 временное ограничение на выезд за пределы территории Российской Федерации, временное ограничение на пользование специальным правом - правом управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД либо возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.
Председательствующий: М.А.Рыбакова
Решение в полном объеме изготовлено 11 января 2021 года