К делу № 2а-865/19 УИД 23RS0010-01-2019-000997-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Выселки 29 июля 2019 года
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,
при секретаре судебного заседания Кривуля Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Благотворительному экологическому фонду «Водный мир» о ликвидации юридического лица-благотворительного фонда в порядке ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в порядке пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ, п.3 ст.20 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному экологическому фонду «Водный мир» о ликвидации юридического лица - благотворительного фонда в порядке ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в порядке пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ, п.3 ст.20 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», мотивируя свои требования тем, что 16.03.2017г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю зарегистрировано юридическое лицо - Благотворительный экологический фонд «Водный мир», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № 1172300000465, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю учетный № 2314000551. При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа фонда указан адрес: 353132, Краснодарский край, Выселковский район, ст. Березанская, ул. Московская, д. 104. Некоммерческой организацией не представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, Подтверждающее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2017 год.
Также, не выполнены требования части 2 статьи 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», а именно, не представлены следующие сведения за период деятельности 2017 год: - о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; - о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); - о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; - о нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. В связи с чем, 21.05.2018г., 10.08.2018г., 04.12.2018г., в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за период деятельности. Требования об устранении нарушений до настоящего времени не исполнены. Некоммерческая организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно за период деятельности 2017 - 2018 годы, так же отчетность предусмотренная частью 2 статьи 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» за 2017, 2018 годы не представлена. До настоящего времени отчетность, предусмотренная законодательством, в Управление не представлена. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий. Также, некоммерческой организацией не исполнены требования пункта 3 стать и 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности за 2017, 2018 годы. Просит суд ликвидировать Благотворительный экологический фонд «Водный мир» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 15.07.2019 года, явка сторон признана необязательной, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.
Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», в случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном ст. 61 Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пп.3. п. 3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа, в случае неоднократных или грубых нарушений Федерального законодательства или иных правовик актов.
В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 раздела II Положения, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.
Судом установлено, что 16.03.2017г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю было зарегистрировано юридическое лицо - Благотворительный экологический фонд «Водный мир», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № 1172300000465, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю учетный № 2314000551. При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа фонда указан адрес: 353132, Краснодарский край, Выселковский район, ст. Березанская, ул. Московская, д. 104. Генеральный директор - ФИО1, тел. <***>.
Некоммерческой организацией не представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, Подтверждающее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2017 год.
В связи с чем, 21.05.2018г., 10.08.2018г., 04.12.2018г., в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за период деятельности. Требования об устранении нарушений до настоящего времени не исполнены.
Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и Государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.
Некоммерческой организацией не исполнены требования пункта 3 стать и 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности за 2017, 2018 годы.
Совокупность представленных в судебное заседание доказательств, дает суду основания для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного производства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Благотворительному экологическому фонду «Водный мир» о ликвидации юридического лица-благотворительного фонда в порядке ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в порядке пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ, п.3 ст.20 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» - удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный экологический фонд «Водный мир» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.
Судья: