Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело № 2а-869/19 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к автономной некоммерческой организации высшего образования «Институт законоведения и управления ВПА» - учредителю СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» о признании регистрации средства массовой информации – сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» недействительным,

у с т а н о в и л:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным исковым заявлением к автономной некоммерческой организации высшего образования «Институт законоведения и управления ВПА» - учредителю СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» о признании регистрации средства массовой информации – сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» недействительным, мотивируя свои требования тем, что Учредителем СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» свидетельство о регистрации СМИ серии ЭЛ № * от дата года является Автономная некоммерческая организация высшего образования «Институт законоведения и управления ВПА» (адрес регистрации: 300028, Тульская область, г. Тула, ул. <адрес>).

СМИ сетевое издание «Современные проблемы права, экономики и управления» состоит в Едином общероссийском реестре средств массовой информации с территорией распространения Российская Федерация, зарубежные страны.

Статус данного СМИ является действующим.

В ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления», осуществляемого на основании плана деятельности Управления Роскомнадзора по Тульской области в дата году, утвержденного приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Тульской области от дата были выявлены признаки невыхода СМИ в свет более одного года. Последний вышедший в свет номер электронного журнала -дата года.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации - СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» свидетельство серии ЭЛ №* от дата недействительной.

Представить административного истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по доверенности Голикова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика автономной некоммерческой организации высшего образования «Институт законоведения и управления ВПА» - учредитель СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» о признании регистрации средства массовой информации – сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» ректор Оськин С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно уведомил об отсутствии возражений, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В силу ч.4 ст.263 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: 1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

Обязанность направлять обязательные экземпляры печатного издания в адрес Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС) предусмотрена ст. 7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" N 77-ФЗ от 29.12.1994.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Учредителем СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» свидетельство о регистрации СМИ серии ЭЛ № * от дата является Автономная некоммерческая организация высшего образования «Институт законоведения и управления ВПА» (адрес регистрации: 300028, Тульская область, г. Тула, ул. <адрес>, ИНН * (выписка из ЕГРЮЛ от дата г.).

Статус данного СМИ является действующим.

В ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления», осуществляемого на основании плана деятельности Управления Роскомнадзора по Тульской области в дата году, утвержденного приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Тульской области от дата №*, были выявлены признаки невыхода СМИ в свет более одного года. Последний вышедший в свет номер электронного журнала -дата.

Данные сведения подтверждает докладная записка на имя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Тульской области от дата

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, со стороны ответчика суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не исполняются возложенные на него в соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.1994 г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязанности по своевременному представлению обязательного экземпляра СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления». СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, анализируя исследованные доказательства, исходя из характера допущенных нарушений, о чем свидетельствует не представление обязательного экземпляра СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления», суд признает допущенные нарушения существенными и приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания регистрации средства массовой информации – журнала СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» недействительным.

Руководствуясь ст.ст.264, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации - СМИ сетевого издания «Современные проблемы права, экономики и управления» свидетельство серии ЭЛ №ФС * от дата года недействительной.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Н.А. Свиренева