Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-8707/2017 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Автономной некоммерческой организации «Тюменский областной дом журналистов» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области (далее - Управление) обратился в суд с административным иском к административному ответчику Автономной некоммерческой организации «Тюменский областной дом журналистов» (далее – АНО «Тюменский областной дом журналистов») о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что административный ответчик в нарушение сроков предоставления отчетности не представлял в Управление отчеты о своей деятельности за 2015, 2016 годы.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 37), причины неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель административного ответчика АНО «Тюменский областной дом журналистов» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен заказной корреспонденцией с уведомлением, которая вернулась в адрес суда с пометкой «Истек срок хранения» (л.д. 38-39). Поскольку у суда нет сведений о другом месте нахождения административного ответчика, суд считает, что АНО «Тюменский областной дом журналистов» извещен надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление Управления к АНО «Тюменский областной дом журналистов» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствие с ч. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3.1 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, утверждены Приказом Минюста РФ от 29.03.2010 N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций".

Сроки предоставления отчетности установлены пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", в соответствии с которым информация, предусмотренная п. 3.1., п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 10 ст. 32 "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, сведения о регистрации АНО «Тюменский областной дом журналистов» ДД.ММ.ГГГГ внесены в ЕГРЮЛ, что подтверждается материалами дела (л.д. 7).

АНО «Тюменский областной дом журналистов» имеет Устав, определяющий цели и задачи его создания и деятельности, порядок функционирования, органы управления (л.д. 8-17).

В нарушение приведенных положений закона административным ответчиком отчетность за 2015, 2016 годы и информация о деятельности организации в Управление не представлялась, в связи с чем, Управлением были вынесено письменное предупреждение (л.д. 22).

Поскольку АНО «Тюменский областной дом журналистов» не были устранены нарушения законодательства Российской Федерации в установленные предупреждением сроки, был составлены протоколы об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 23-24).

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Управлением в отношении АНО «Тюменский областной дом журналистов» материалы о нарушениях направлены для рассмотрения мировому судье (л.д. 27).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Тюменский областной дом журналистов» был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 20-21, 25-26), однако до настоящего времени нарушения действующего законодательства РФ не устранены.

По результатам ревизии материалов учетного дела № Управлением составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости направления административного искового заявления в суд о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 28).

Имевшие место в деятельности АНО «Тюменский областной дом журналистов» нарушения действующего законодательства по своему характеру и их последствиям являются достаточным основанием для ликвидации этой некоммерческой организации, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к АНО «Тюменский областной дом журналистов» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ГК РФ - правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Автономной некоммерческой организации «Тюменский областной дом журналистов» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Тюменский областной дом журналистов» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья Е.А. Гарипова