Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2А-871/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП г. Чапаевск, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО5, ГУФССП России по Самарской области об оспаривании постановления,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО2 обратилась в суд к ОСП г. Чапаевск с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск.

В обоснование заявленных требований указала на то, что судебный приказ, вынесенный в отношении нее, был отменен, однако в нарушение закона постановлением судебного пристава-исполнителя <Дата обезличена> наложен запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащих ей транспортных средств. Ввиду того, что исполнительное производство после отмены судебного приказа должно быть прекращено, просит признать незаконным данное постановление и прекратить исполнительное производство в отношении административного истца.

Определением от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП г. Чапаевск ФИО4

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Самарской области.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО5

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена <Данные изъяты><Данные изъяты>

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика – ОСП г. Чапаевск – в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП г. Чапаевск – ФИО4 – в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Представила возражения на административный иск.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП г. Чапаевск ФИО5 – в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Самарской области – в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лиц – <Данные изъяты> – в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в ч.1 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.17 ч.1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст.ст.2 и 4 Закона «Об исполнительном производстве»), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Из материалов дел следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск от <Дата обезличена>ФИО5 в ОСП <Адрес обезличен> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя <Данные изъяты> на основании судебного приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного судебным участком <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен>.

В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск ФИО5 от <Дата обезличена> наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Определением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г. Чапаевск от <Дата обезличена> судебный приказ <Номер обезличен> в отношении должника ФИО2 от <Дата обезличена> отменен по заявлению должника.

Указанное определение от <Дата обезличена> направлен в ОСП г. Чапаевск, что подтверждается сопроводительным письмом мирового суда и получено ОСП г. Чапаевск <Дата обезличена>, что подтверждается скриншотом базы АИС ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск ФИО5 от <Дата обезличена> отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника ФИО2

Административный истец оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск ФИО4 от <Дата обезличена> о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ФИО2

Суд полагает доводы административного истца обоснованными.

Статьи 31 и 43 Закона об исполнительном производстве устанавливают основания, при наличии которых исполнительное производство не может быть возбуждено, а начатое исполнительное производство - подлежит прекращению. С наличием данных оснований законодатель связывает невозможность принудительного исполнения требований исполнительного документа, то есть исключает вмешательство в имущественную сферу должника.

В частности, не подлежат исполнению требования исполнительного документа, а исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве).

В рассматриваемом случае судебный приказ, на основании которого пристав возбудил исполнительное производство, впоследствии был отменен судом в связи с поступлением от должника возражений.

Следовательно, при поступлении в подразделение судебных приставов документа, подтверждающего отмену судебного приказа, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, применительно к пункту 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве.

Прекращение исполнительного производства влечет за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений (часть 1 статьи 44 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с указанным Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.

Установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск ФИО5, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск ФИО6, от которой передавалось к судебному приставу-исполнителю ФИО7, от нее к ФИО6 и в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск ФИО4

Как установлено в судебном заседании после получения ОСП постановления мирового суда об отмене судебного приказа в отношении ФИО2, судебным приставом-исполнителем ФИО5 сняты аресты на транспортные средства должника.

Вместе с тем, сведений о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа не имеется.

Таким образом, после отмены судебного приказа исполнительное производство в отношении ФИО2 не было прекращено в соответствии с действующим законодательством и передавалось другим судебным приставам-исполнителям, которые в рамках действующего исполнительного производства производили исполнительные действия, в том числе, судебным приставом-исполнителем ОСП г. Чапаевск ФИО4 вынесено оспариваемое постановление от <Дата обезличена> о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ФИО2

Непринятии своевременных мер по прекращению исполнительного производства после отмены судебного приказа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, привело к нарушению прав должника.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что после получения определения мирового суда об отмене судебного приказа, исполнительное производство в отношении должника должно было быть прекращено, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО4 постановление от <Дата обезличена>, является незаконным.

В ходе рассмотрения административного иска запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника отменен и <Дата обезличена> исполнительное производство в отношении ФИО2<Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена> прекращено в связи с отменой судебного приказа.

Однако, указанные обстоятельства не опровергают выводов суда о незаконности оспариваемого постановления и нарушения прав должника.

Административный истец оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя от <Дата обезличена>, иных требований, в том числе об оспаривании бездействия, не заявлено.

Таким образом, заявленные исковые требования в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от <Дата обезличена> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Также ФИО2 просит суд прекратить исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, однако, ввиду того, что в настоящее время исполнительное производство прекращено, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск ФИО4 от <Дата обезличена> о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.