Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Ипатовского района о признании незаконным бездействия Территориальной избирательной комиссии Ипатовского района, об отмене регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты Ипатовского городского округа первого созыва от Ипатовского местного отделения Ставропольского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», о признании справки недействительной и отмене регистрации кандидатов в депутаты выдвинутых от Ипатовского местного отделения Ставропольского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» в количестве 18 человек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в последствии уточнив его, в котором просит:

признать незаконным бездействия территориальной избирательной комиссии Ипатовского района по надлежащей проверке достоверности представленных документов (сведений указанных в них) в отношении главы МО г. Ипатово ФИО5 при регистрации его кандидатом в депутаты представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва от Ипатовского местного отделения Ставропольского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»,

отменить регистрацию ФИО5 кандидатом в депутаты Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва, выдвинутым избирательным объединением «Ипатовское местное отделение Ставропольского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»,

признать недействительной справку без номера и даты о принадлежности к Всероссийской политической партии «Единая Россия», выданную ФИО5

отменить регистрацию кандидатов в депутаты Ипатовского городского округа СК первого созыва выдвинутых избирательным объединением «Ипатовское местное отделение Ставропольского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» на основании списка кандидатов в депутаты заверенного в количестве 18 человек, и предоставленного в ТИК Ипатовского района СК для регистрации.

В обоснование требований административного иска ФИО1 указала следующее.

Между ФИО1 и АМО города Ипатово в лице главы ФИО5 существует спор о её праве на торговый павильон. Она неоднократно обращалась с жалобами по факту злоупотребления ФИО5 своих полномочий.

Ейстало известно о том, что ФИО5 в заявлении в ТИК предоставил недостоверные сведения о своей работе, а именно на сайте избирательной комиссии указано, что ФИО5 работает в должности председателя Совета Ипатовского муниципального района, что не соответствует действительности, так как согласно многочисленных ответов из прокуратуры Ипатовского района, прокуратуры Ставропольского края следует, что ФИО5 занимает три должности законно.

На сайте АМО г. Ипатово в разделе «Совет депутатов» размещены решения Совета депутатов МО г. Ипатово. За период с 01.11.2016 по 03.08.2017 все решения совета депутатов подписаны Председателем Совета депутатов МО г. Ипатово ФИО6 и главой МО г. Ипатово ФИО5.

В графе «доходы»у него указан доход <данные изъяты>, что не соответствует расположенным сведениям о доходах за 2016 год на сайте администрации МО г. Ипатово.

В результате ознакомления с документацией, предоставленной ФИО5 для регистрации кандидатом в депутаты Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва, обнаружены следующие нарушения:

1. В графе доходы им не указано, что он является:

- учредителем юридического лица «Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ипатовского района Ставропольского края»,

-учредителем юридического лица «Ставропольская краевая общественная организация ветеранов миграционных подразделений, органов внутренних дел Ставропольского края «Ветеран»».

2. В графе имущество земельные участки не указан земельный участок площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

3. В справке не правильно указана дата исполнения обязанностей в должности председателя Совета Ипатовского муниципального района с 21.11.2016. В рамках дела установлено, что ФИО5 исполняет полномочия председателя с 01.01.2017.

4. В паспорте указано 2 места регистрации: <адрес> и <адрес>.

5. В справке о принадлежности к Всероссийской политической партии «Единая Россия» за подписью Я.Г.В. отсутствует дата её выдачи, что не соответствует требованиям закона.

6. Высшее образование получено экстерном, поступил в институт им. Чурсина в 2000 году и закончил 19.07.2000.

7. Сведения об источниках дохода, об имуществе, принадлежащем на праве собственности ФИО5, предоставленные в ТИК, не соответствуют сведениям о доходах за 2016 год, размещённым на сайте АМО г. Ипатово.

Считает, что факт не предоставления ФИО5 выше перечисленных сведений и факт не обнаружения комиссией допущенных ФИО5 нарушений представленных документов, также свидетельствует о пристрастности ТИК Ипатовского района и нарушений ею принципа равенства кандидатов.

Регистрация ФИО5 кандидатом в депутаты с не полным предоставлением сведений является грубым нарушением норм действующего законодательства и прав избирателей.

Председатель совета ИМР СК – ФИО5, как должностное лицо учредителя и как кандидат в депутаты, непосредственно может оказывать своё «политическое» и иное влияние на членов ТИК (которые являются работниками подчинённого учреждения), а именно ФИО7, ФИО8, ФИО4

В состав избирательной комиссии входят подчинённые ФИО5 должностные лица, прямые родственники. Члены избирательной комиссии работают в бюджетных организациях, и их финансирование зависит от ФИО5, как председателя Совета ИМР СК, и руководителя учредителя Администрации ИМР СК.

В судебном заседание административный истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в обосновании своих требований пояснили следующее:

Представленные ФИО5 документы содержат неполноту сведений и им не соблюдены требования по оформлению документов. Основанием отказа в регистрации кандидата в числе других является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом о Выборах.

Члены ТИК должны по каждому кандидату проверять документы. Отсутствие даты и реквизитов регистрации справки предоставленной ФИО5 о его принадлежности партии уже является его недействительностью.

Регистрация ответчика произведена ТИК без учета надлежаще оформленных документов, с существенным нарушениями требований закона, что является безусловными основаниями для отказа кандидата в регистрации или является основанием для отмены регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва, выдвинутым избирательным объединением «Ипатовское местное отделение Ставропольского отделения Всероссийской политической партии « Единая Россия».

При исследовании заявления ФИО5 о даче согласия от 17.07.2017 г. в ТИК Ипатовского района, выявлено, что ФИО5 не указал, что он является депутатом, осуществляет полномочия депутата на постоянной основе. Это обстоятельство никем не оспаривается.

Постановлением от 26.09.2016 года ФИО5 делегирован по должности в состав Совета депутатов Ипатовского муниципального района. Решением Совета Ипатовского муниципального района от 7 октября 2016 года подтверждены полномочия депутата Совета Ипатовского муниципального района СК третьего созыва по должности.

На сайте Администрации Ипатовского Муниципального района размещена информация, из которой можно увидеть, что с 4 мая 2011 года ФИО5 назначен главой администрации муниципального образования города Ипатово. 14 марта 2016 года по результатам конкурса замещает должность главы муниципального образования г. Ипатово и возглавляет администрацию муниципального образования г. Ипатово. С 21 ноября 2016 года является председателем Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края. С 2002 года возглавляет местное отделение партии «Единая Россия», является секретарем политсовета.

ФИО5 не указал, что является учредителем, не указал дату исполнения обязанностей в должности председателя Совета Ипатовского муниципального района, в паспорте указано 2 места прописки. Высшее образование получено экстерном. Поступил в институт им. Чурсина в 2000 и закончил его также в 2000.

Сведений об источниках дохода, об имуществе принадлежащем на праве собственности ФИО5 предоставленные в ТИК не соответствует сведениям размещенным сведениям о доходах за 2016 год на сайте администрации МО г. Ипатово.

Территориальнаяизбирательная комиссия необоснованно провела регистрацию ФИО5, следовательно, действия комиссии незаконны, а регистрация ФИО5 кандидатом в депутаты должна быть отменена.

Фактне предоставления ФИО5 выше перечисленных сведений и факт не обнаружения комиссией допущенных им нарушений представленных документов, нарушает права ФИО1 как избирателя Ипатовского городского округа первого созыва.

ФИО9 давностине пропущен.

Просили удовлетворить исковые и уточненные требования в полном объеме.

В судебное заседание представители административного ответчикаФИО3 и ФИО4 административный иск не признали и пояснили, что территориальная избирательная комиссия не выявила никаких нарушений. ФИО5 предоставил подлинные, достоверные сведения и наряду с иными кандидатами в депутаты представительного органа был обоснованно зарегистрирован. Территориальнаяизбирательная комиссия не принимала решения о регистрации именно ФИО5 кандидатом в депутаты представительного органа.Документы, представленные в избирательную комиссию кандидатом ФИО5 соответствуют требованиям закона, никаких нарушений не выявлено.Кандидат работает председателем Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края, именно по этой должности получает заработную плату, поэтому обоснованно указал эту должность как основную. Просили в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском истцом срока обжалования решения ТИК о регистрации ФИО5 в качестве кандидата в депутаты по п. ч. ст. 240 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО5, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Предоставил возражения на административный иск, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требований административного иска просил отказать.

Суд, заслушав заключение прокурора Сариева О.М., полагавшего необходимым отказать по доводам изложенным представителями ответчика в удовлетворении заявленных административных исковых требований, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением ТИК Ипатовского района Ставропольского края от 22 июня 2017 года на 10 сентября 2017 года назначены выборы депутатов представительного органа Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва.

Постановлением ТИК Ипатовского района 24 июля 2017 года в числе 18 кандидатов в депутаты в том числе ФИО5 зарегистрированы кандидатами в депутаты от Ипатовского местного отделения Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Постановлением ТИК Ипатовского района 24 июля 2017 года ФИО1 зарегистрирована кандидатом в депутаты от Ипатовского районного отделения КПРФ. Постановлением ТИК Ипатовского района 25 августа 2017 года ФИО1 исключена из списка кандидатов в депутаты от Ипатовского районного отделения КПРФ.Решением Ипатовского районного суда от 4 сентября 2017 года на ТИК Ипатовского района возложена обязанность восстановить ФИО1 кандидатом в депутаты от Ипатовского районного отделения КПРФ.

Кандидатом в депутаты ФИО5 в числе документов представлена справка о принадлежности его Всероссийской политической партии Единая Россия, которая не содержит номера и даты её выдачи.

Решением Ипатовского районного суда от 07.08.2017 административное исковое заявление ФИО1 к ТИК Ипатовского района об отмене решения (постановления) территориальной избирательной комиссии Ипатовского района от 24 июля 2017 года № 36\514 о регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва от Ипатовского местного отделения Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 17.08.2017 данное решение суда оставлено без изменения.

Определением судьи Ставропольского краевого суда от 30.08.2017 в передаче кассационной жалобы ФИО1 на решение Ипатовского районного суда от 07.08.2017 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 17.08.2017 по административному исковому заявлению ФИО1 к ТИК Ипатовского района Ставропольского края об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Ипатовского района Ставропольского края от 24.07.2017 № 36\514 о регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва от Ипатовского местного отделения Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции – президиума Ставропольского краевого суда, отказано.

Решением Ипатовского районного суда от 17.08.2017 административное исковое заявление ФИО1 к ТИК Ипатовского района об отмене решения территориальной избирательной комиссии Ипатовского района от 24 июля 2017 года № 36\514 о регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва от Ипатовского местного отделения Ставропольского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 24.08.2017 данное решение суда оставлено без изменения.

Определением судьи Ставропольского краевого суда от 31.08.2017 в передаче кассационной жалобы ФИО1 на решение Ипатовского районного суда от 17.08.2017 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 24.08.2017 по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к ТИК Ипатовского района Ставропольского края об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Ипатовского района Ставропольского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции – президиума Ставропольского краевого суда, отказано.

Решением Ипатовского районного суда от 05.09.2017 административное исковое заявление ФИО10 к ТИК Ипатовского района о признании бездействий незаконными и отмене регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва, оставлено без удовлетворения. На момент принятия решения по настоящему делу, указанное решение не вступило в законную силу.

По ходатайству истца судом исследована копия трудовой книжки ФИО5, согласно записям, которой он избран главой МО города Ипатово (14.03.2016 г.), и избран председателем Совета ИМР СК (07.11.2016 г.)

Нормативные документы ТИК Ипатовского района.

Приказ о назначении директором ФИО5 ООО «Блок» от 17 ноября 1997 года, суд признаёт недопустимым доказательством, поскольку достоверность указанного документа в суде не подтверждена.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства по ходатайству истца свидетель Б.Н.И. пояснила, что в 2000 году она работала в ООО охранное бюро «Блок» бухгалтером. В указанный период там же работал и ФИО5 директором. Ей не известно, что бы он в 2000 году брал отпуск, связанный с обучением.

Административный истец ФИО1 обосновывает свои требования следующими письменными доказательствами:

Выписка из ЕГРЮЛ о сведениях о юридическом лице - «Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ипатовского района Ставропольского края», согласно, которой ФИО5 является соучредителем.

Выписка из ЕГРЮЛ о сведениях о юридическом лице - «Ставропольская краевая общественная организация ветеранов миграционных подразделений, органов внутренних дел Ставропольского края «Ветеран», согласно, которой ФИО5 является соучредителем.

Справка о принадлежности к Всероссийской политической партии «Единая Россия» ФИО5 без номера и даты.

Копия заявления в ТИК Ипатовского района от ФИО5 о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты.

Копия решения Совета Ипатовского муниципального района СК от 7 октября 2016 года, которым подтверждены полномочия депутата Совета ИМР СК ФИО5 – главы МО города Ипатово.

Копия справки выданной ФИО5 о том, что он работает в Совете Ипатовского муниципального района СК в должности председателя.

Копия диплома, выданного на имя ФИО5.

Копия паспорта с регистрацией ФИО5

Копия выписки из протокола Конференции Ипатовского местного отделения Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» от 7 июля 2017 года об утверждении списка кандидатов в депутаты, согласно которому ФИО5 выдвинут кандидатом в депутаты.

Сведения о доходах и расходах ФИО5

В обоснование возражений на иск представителями ответчика представлены следующие доказательства.

Постановление ТИК Ипатовского района от 24 июля 2017 года о регистрации списка кандидатов в депутаты от партии Единая Россия. И список указанных кандидатов в составе 18 человек.

Документы представленные ФИО5 при его регистрации в качестве кандидата в депутаты, которые также представлены стороной истца.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Фактически требования административного истца и её представителя, изложенные в уточнённом административном иске, сводятся к отмене регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва.

Позже заявлено ею требование об отмене всех 18 кандидатов от партии Единая Россия.

В силу ст.239 ч.2 КАС РФ, кандидаты в депутаты вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, нарушающие их права, свободы и законные интересы. Суд исходит из того, что на момент принятия данного решения истец имеет статус кандидата в депутаты по основаниям приведённым выше.

В соответствии со ст. 239 ч. 11 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в суд может обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.

Административным истцом не пропущен процессуальный срок, установленный ст.240 ч.5 КАС РФ, для обращения в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты.

Частью 1 статьи 62 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с Федеральным законом №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ставропольского края «О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края», Законом Ставропольского края «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского района Ставропольского края», постановлением избирательной комиссии Ставропольского края № 10/97-6 от 26 мая 2017года «О возложении полномочий избирательной комиссии Ипатовского городского округа Ставропольского края на территориальную избирательную комиссию Ипатовского района,территориальная избирательная комиссия Ипатовского района приняла постановлениеот 22.06.2017 №30/454 «О назначении выборов депутатов представительного органа Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва», которым назначены выборы депутатов представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва на 10.09.2017.

Постановление от 22.06.2017 № 30/454 «О назначении выборов депутатов представительного органа Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва» было опубликовано в газете «Степные Зори» 23.06.2017 и размещено на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края в информационно телекоммуникационной сети «Интернет». Данное постановление ни кем не обжаловано и не оспаривается.

На основании ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 29 Закона Ставропольского края «О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» территориальная избирательная комиссия Ипатовского района зарегистрировала список кандидатов в депутаты представительного органа Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Ипатовское местное отделение Ставропольского регионального отделения Всероссийская политической партии «Единая Россия», в количестве 18 человек. Одним из кандидатов числится ФИО5, член указанной политической партии.

На основании п. 9 ч. 4 ст. 14 закона Ставропольского края от 12.05.2017 N 50-кз (ред. от 29.06.2017) "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении выборов в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Ставропольского края, регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования, списки кандидатов, публикует (обнародует) данные о зарегистрированных кандидатах на должность главы муниципального образования, о зарегистрированных списках кандидатов.

Перечень оснований для отмены регистрации кандидата в депутаты является исчерпывающим.

Согласно статье 23Закона Ставропольского края от 12.05.2017 N 50-кз (ред. от 29.06.2017) "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" вместе со списком кандидатов уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования представляются:заявление в письменной форме каждого кандидата, включенного в список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением по соответствующему избирательному округу, с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения; копии документов, подтверждающих указанные в заявлениях кандидатов сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения.

Согласно апелляционному определению Ставропольского краевого суда от 17 августа 2017 года по делу по иску об отмене решения ТИК Ипатовского района о регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты указано, что нарушений законодательства о выборах при его регистрации не выявлено.

Справка о принадлежности к Всероссийской политической партии «Единая Россия», выданная ФИО5, действительно не имеет даты выдачи и регистрационного номера, о чём было указано административным истцом.Вместе с тем суд не находит достаточных оснований для признания данной справки по указанным основаниям недействительной, поскольку ни самим административным истцом и её представителем, либо кем то ещё, не оспаривается принадлежность ФИО5 к Всероссийской политической партии «Единая Россия». Доказательств о принадлежности ФИО5 к иной политической партии административным истцом не предоставлено.

Достоверность оспариваемой справки подтверждается выпиской из протокола от 7 июля 2017 года по которому партией Единая Россия выдвинут список кандидатов в депутаты в количестве 18 членов партии, в том числе и ФИО5. А так же другими документами исследованными в суде.

В связи с чем, оснований у суда сомневаться в достоверности вышеуказанной справки, а также принадлежности ФИО5 к Всероссийской политической партии «Единая Россия», не имеется.

Довод ФИО1 о незаконности указания ФИО5 о высшем юридическом образовании подлежит отклонению. В обоснование указанного довода истица представила свидетельские показания Б.Н.И. о том, что ФИО5 в 2000 году, работая с нею в одном предприятии отпуск для обучения не брал. Так же о том, что в дипломе указан очень короткий период обучения 2000 год до 19 июля 2000 года. Обучался экстерном.

Истцом не представлено доказательств того, что ФИО5 не проходил обучение, и что документ об образовании выдан ему незаконно. Показания ФИО11 не могут бесспорно свидетельствовать о том, что ФИО5 не проходил обучение.

Довод о том, что ФИО5 не указан земельный участок по адресу <адрес>, опровергается его возражениями о том, что он проживает по адресу <адрес> Недвижимость по указанному истцом адресу ему не принадлежит. Истцом доказательств в обоснование указанного довода не представлено.

Довод о том, что ФИО5 не указал, что является учредителем общественных организаций ДОСАФ и «Ветеран», не подлежит удовлетворению, поскольку в указанных юридических лицах он не получал доход, а утверждение истца об обратном является предположением.

Довод о том, что ФИО5 не в полной мере указал размер его доходов, не подтвержден документально, является предположением истца и по этой причине не подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 оспаривает решение ТИК о регистрации ФИО5 и других кандидатов в депутаты от политической партии Единая Россия, которое было принято 24 июля 2017 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление, касающееся регистрации кандидатаможет быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссиейобжалуемого решения. Постановлением ТИК принято 24.07.2017 № 36/514 «О регистрации списка кандидатов в депутаты представительного органа Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Ипатовское местное отделение Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

С заявлением ФИО1 обратилась только 01.09.2017, таким образом, срок обращения нарушен и восстановлению не подлежит в соответствии с ч. 7 ст. 240 КАС РФ.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 241 КАС РФ решение об удовлетворении административного искового заявления об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Истечение предусмотренных ч. 4 ст. 241 КАС РФ сроков исключает возможность отмены регистрации кандидата. Поэтому суд, установив фактические обстоятельства дела, отказывает в удовлетворении заявления и в том случае, когда имеются основания для отмены регистрации.

Данный срок на момент принятия решения истек, поскольку до дня голосования, назначенного на 10.09.2017, осталось менее пяти дней.

При таких обстоятельствах доводы и требования административного истцасуд находит не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 243, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Ипатовского района о признании незаконным бездействия Территориальной избирательной комиссии Ипатовского района по надлежащей проверке достоверности представленных документов в отношении главы МО г. Ипатово ФИО5 при регистрации его кандидатом в депутаты представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва от Ипатовского местного отделения Ставропольского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Ипатовского района об отмене регистрации ФИО5 кандидатом в депутаты Ипатовского городского округа первого созыва от Ипатовского местного отделения Ставропольского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Ипатовского района о признании недействительной справки без номера и даты о принадлежности к Всероссийской политической партии «Единая Россия» выданной ФИО5 - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Ипатовского района об отмене регистрации кандидатов в депутаты Ипатовского городского округа Ставропольского края первого созыва, выдвинутых избирательным объединением «Ипатовское местное отделение Ставропольского отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» на основании списка кандидатов в депутаты заверенного в количестве 18 человек и предоставленного в Территориальную избирательную комиссию Ипатовского района для регистрации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в апелляционном порядке в течение пяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2017 года.

Судья –