Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чистяковой Екатерины Аркадьевны к ведущему судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Сарычевой Джульетте Зулкаидовне, судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Макаровой И.А., Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об оспаривании постановления об определении задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Чистякова Е.А. предъявила к ведущему судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Сарычевой Д.З. административный иск, в котором просит суд признать постановление судебного пристава – исполнителя от 18 августа 2023 года № ФИО8 об определении задолженности по алиментам по исполнительному производству незаконным; обязать судебного пристава – исполнителя определить сумму задолженности плательщика алиментов Чистякова Максима Владимировича по решению Островского городского суда Псковской области по делу № 2-461/2021 в пользу Чистяковой Екатерины Аркадьевны в размере 792306 рублей 59 копеек. В обоснование административного иска указано о том, что на основании решения Островского городского суда Псковской области по делу № 2-461/2021 Чистяков М.В. должен уплачивать ей алименты в размере 1/3 дохода должника в месяц. В связи с неуплатой алиментов (в полном размере) в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию, образовалась задолженность, которая была определена постановлением судебного пристава – исполнителя от 18 августа 2023 года № ФИО9 с 17 мая 2021 года по 18 августа 2023 года в размере 644774 рубля 41 копейка. Вместе с тем, по ее расчетам размера задолженности составляет 792306 рублей 59 копеек. В частности, были учтены не перечисленные суммы в размере 153126 рублей 10 копеек, что подтверждается материалами исполнительного производства, поскольку при расчете частичной оплаты эти суммы были засчитаны как уплаченные, хотя фактически они не были уплачены взыскателю. Она считает указанное постановление незаконным, поскольку оно противоречит и нарушает ее права и законные интересы, а именно: незаконное списание задолженности по алиментам в размере 153126 рублей 10 копеек.

Определением суда от 18 сентября 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области. Этим же определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Чистяков М.В.

Протокольным определением суда от 17.10.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Макарова И.А.

В судебное заседание административный истец Чистякова Е.А. не явилась, о времени и месте надлежащим образом извещена, о причинах неявки суду не сообщила. Действуя через своего представителя, представила в дело письменные объяснения (дополнение) к административному исковому заявлению.

Административные ответчики ведущий судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Сарычева Д.З., судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Макарова И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Административные ответчики ГУФССП России по Московской области и Отдел судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте надлежащим образом извещены, о причинах неявки представителей суду не сообщили.

Заинтересованное лицо Чистяков М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ) система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Из положений ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ следует, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Как установлено ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов административного дела следует, что 28 сентября 2022 года в Отделе судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области на основании исполнительного листа, выданного Островским городским судом Псковской области по делу 2-461/2021, возбуждено исполнительное производство № 266857/22/50001-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание детей. С периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/3 дохода должника в отношении должника Чистякова М.В., в пользу взыскателя Чистяковой Е.А..

18 августа 2023 года ведущий судебный пристав – исполнитель Сарычева Д.З. вынесла оспариваемое административным истцом постановление об определении задолженности по алиментам, согласно которого должнику Чистякову М.В. определена задолженность по алиментам за период с 17 мая 2021 года по 18 августа 2023 года на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 18 августа 2023 года в размере 644774 рубля 41 копейка. Данное постановление мотивировано частичной оплатой за указанный период в размере 594390 рублей 90 копеек.

Данные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами, в числе которых представленные административным ответчиком по запросу суда материалы исполнительного производства № 266857/22/50001-ИП.

Как усматривается из представленных суду материалов исполнительного производства, Чистякова Е.А. подала заявление о возбуждении исполнительного производства 15 сентября 2022 года.

С указанным заявлением административный истец представила административному ответчику исполнительный лист Серия ФС № 032282969, выданный 28 сентября 2021 года Островским городским судом Псковской области по делу № 2-461/2021.

Также из представленных материалов исполнительного производства усматривается, что должником судебному приставу-исполнителю были предоставлены сведения о частичной уплате алиментов в спорный период времени.

17 октября 2023 года судебный пристав – исполнитель вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику Чистякову М.В. определена задолженность по алиментам за период с 17 мая 2021 года по 30 сентября 2023 года на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 17 октября 2023 года в размере 947744 рубля 25 копеек. Как указано по тексту данного постановления, частичная оплата за период с 17 мая 2021 года по 17 октября 2023 года составила 474575 рублей 97 копеек.

17 октября 2023 года судебный пристав – исполнитель вынес постановление об отмене постановления о расчете задолженности, которым отменил постановление об определении задолженности по алиментам номер 50001/23/961477 от 18 августа 2023 года. Данное постановление мотивировано тем, что в постановлении от 18 августа 2023 года допущена ошибка в определении размера задолженности по алиментам. 17 октября 2023 года вынесено новое постановление.

Кроме того, материалы исполнительного производства содержат два постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, оба таких постановления от 17 октября 2023 года, согласно которым вносились исправления в части суммы частичной оплаты за спорный период времени и в части суммы остатка долга.

Иных доказательств по делу не представлено, ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном административном деле административный иск является необоснованным по следующим основаниям.

По административному делу установлено, что Чистяков М.В. в период времени, за который рассчитана задолженность по алиментам в оспариваемом постановлении, частично уплачивал алименты, и предоставил судебному приставу – исполнителю сведения о такой частичной оплате.

При указанных обстоятельствах в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление об определении задолженности по алиментам от 18 августа 2023 года в целом соответствует требованиям закона, поскольку вынесено судебным приставом – исполнителем в соответствии с положениями ст. 113 СК РФ и ст.ст. 14, 102 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, а также с учетом предоставленных должником документов.

Вместе с тем, оспариваемое в данном административном деле постановление судебного пристава – исполнителя от 18 августа 2023 года отменено постановлением судебного пристава – исполнителя от 17 октября 2023 года (об отмене постановления о расчете задолженности).

Кроме того, 17 октября 2023 года судебный пристав – исполнитель в указанном выше исполнительном производстве вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определил должнику задолженность по алиментам за период с 17 мая 2021 года по 30 сентября 2023 года по состоянию на 17 октября 2023 года в размере 947744 рубля 25 копеек.

Доводы административного истца, приведенные в административном исковом заявлении о том, что ей фактически не были уплачены денежные средства, опровергаются надлежащими письменными доказательствами о соответствующих переводах денежных средств, которые находятся в материалах указанного выше исполнительного производства.

Так, данные письменные доказательства свидетельствуют о том, что в числе реквизитов, по которым должник переводил взыскателю денежные средства, имеется номер мобильного телефона получателя: + 7 (911) 388-27-29. При этом, такой номер мобильного телефона указан самой Чистяковой Е.А. в административном исковом заявлении как ее номер мобильного телефона.

Принимая во внимание, что права административного истца на момент рассмотрения спора судом восстановлены, оспариваемое постановление судебным приставом-исполнителем отменено, иного способа, а равно восстановления данного права в большем объеме решение суда не порождает, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют какие – либо правовые основания для удовлетворения требований административного истца о признании постановления судебного пристава – исполнителя от 18 августа 2023 года № ФИО10 об определении задолженности по алиментам по исполнительному производству незаконным, об обязании судебного пристава – исполнителя определить сумму задолженности плательщика алиментов Чистякова Максима Владимировича по решению Островского городского суда Псковской области по делу № 2-461/2021 в пользу Чистяковой Екатерины Аркадьевны в размере 792306 рублей 59 копеек, как данные требования изложены в просительной части административного искового заявления.

Требования административного истца, предъявленные к ГУФССП России по Московской области, сами по себе не подлежат удовлетворению, поскольку данное лицо является ненадлежащим административным ответчиком по предъявленному административному иску.

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Чистяковой Екатерины Аркадьевны к ведущему судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Сарычевой Джульетте Зулкаидовне, судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области Макаровой И.А., Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании постановления судебного пристава – исполнителя от 18 августа 2023 года № ФИО11 об определении задолженности по алиментам по исполнительному производству незаконным, об обязании судебного пристава – исполнителя определить сумму задолженности плательщика алиментов Чистякова Максима Владимировича по решению Островского городского суда Псковской области по делу № 2-461/2021 года в пользу Чистяковой Екатерины Аркадьевны в размере 792306 рублей 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Кулакова

Решение принято судом в окончательной форме 10.01.2024.

Судья А.Л. Кулакова