Дело № 2а-879/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2020 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Говорковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Читаэнерго» к Министерству природных ресурсов Забайкальского края о признании незаконным заключения,
установил:
ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Читаэнерго» обратилось в суд о признании незаконным заключения Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 03.12.2019 № 488-19 на проект освоения лесов арендатора ПАО «МРСК-Сибири» по договору аренды от 06.06.2014 г. № 14-54, в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и заготовки древесины для возможности реализации основной цели использования участка на территории Беклемишевского лесничества Забайкальского края, обязании Министерство природных ресурсов Забайкальского края выдать положительное заключение на проект освоения лесов разработанный в рамках договора аренды от 06.06.2014 г. № 14-54., взыскать с Министерства природных ресурсов Забайкальского края в пользу ПАО «МРСК Сибири» уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб..
В судебном заседании представитель административного истца – ПАО «МРСК Сибири» ФИО1 иск подержала.
Представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов Забайкальского края иск не признал, просил прекратить производство по делу, судебное заседание провести в отсутствие представителя.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.3 Лесного кодекса РФ лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения).
В силу ст.72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела на основании договора аренды №14-54 от 06.06.2014 ПАО «МРСК Сибири» используются лесные участки, для строительства, реконструкции и эксплуатации, линейных объектов.
С учетом дополнительных соглашений срок действия договора определен до 03 марта 2017 г.
Согласно положениям статьи 88 и 89 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно положениям п.30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 г. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», для видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.
03.12.2019 г. Министерством природных ресурсов Забайкальского края выдано отрицательное заключение № 488-19 на проект освоения лесов (далее - ПОЛ) арендатора ПАО «МРСК-Сибири» по договору аренды от 06.06.2014 года №14-54, в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов к заготовки древесины для возможности реализации основной цели использования участка на территории Беклемишевского лесничества Забайкальского края. (л.д.46)
Как следует из содержания заключения, основанием для выдачи отрицательного заключения явилось истечение срока действия договора аренды лесного участка № 14-54 от 06.06.2014 г.
Согласно п.4 ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу положений п.1 ст.610, 621 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
По смыслу указанной нормы договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в том случае, если после истечения срока договора арендатор продолжает пользоваться имуществом при условии отсутствия возражений со стороны арендодателя.
Как установлено в судебном заседании, по истечении срока действия договора аренды лесного участка от 06.06.2014 года №14-54 и в связи с отсутствием возражений арендодателя, ПАО «МРСК Сибири» продолжает пользоваться указанным участком, оплачивать арендную плату, в связи с чем, в силу положений условий действующего законодательства и положений договора аренды, договор считается возобновленным на тех же условиях.
Учитывая, что в силу положений п.2 ст.621 ГК РФ договор аренды лесного участка от 06.06.2014 года №14-54 договор аренды сторонами не изменялся, не расторгался и продолжает действовать на тех же условиях, он считается продленным на неопределенный срок.
В связи с изложенным, отрицательное заключение на проект освоения лесов является необоснованным и незаконным.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.174-175 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Читаэнерго» к Министерству природных ресурсов Забайкальского края о признании незаконным заключения удовлетворить.
Признать незаконным заключение Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 03.12.2019 № 488-19 на проект освоения лесов арендатора ПАО «МРСК-Сибири» по договору аренды от 06.06.2014 г. № 14-54, в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и заготовки древесины для возможности реализации основной цели использования участка на территории Беклемишевского лесничества Забайкальского края.
Обязать Министерство природных ресурсов Забайкальского края при отсутствии иных замечаний выдать положительное заключение на проект освоения лесов разработанный в рамках договора аренды от 06.06.2014 г. № 14-54.
Взыскать с Министерства природных ресурсов Забайкальского края в пользу ПАО «МРСК Сибири» уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб..
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.
Судья: П.А. Беспечанский
Мотивированное решение составлено 09.07.2020 г.