К делу №2а – 8831/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2016 года Советский районный суд г. Краснодара
В составе:
судьи: Климчук В.Н.,
при секретаре: Золиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании решений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился суд с административным иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании решений незаконными. Указал, что ответчик принял решение о приостановлении кадастрового учета на основании его заявления. Пояснил, что он считает указанное решение ответчика незаконным и необоснованным, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Просит суд признать незаконным Решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю №2343/5/16-352815 от 17.10.2016 года инженера 1 категории ФИО2 о приостановлении осуществление кадастрового учета объекта недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет помещений; признать незаконными решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю №2343/5/16-354239 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-354237 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353316 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353045 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353295 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353223 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353235 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353242 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-354238 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353050 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353187 от 18.10.2016 года, об отказе в снятии приостановления осуществление кадастрового учета объекта недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет помещений; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет объекта недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости №23-0-1- 241/3101/2016-1191 от 06.10.2016 года и технических планов здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства №б/н от 30.09.2016 года; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет объекта недвижимости на основании заявления о снятии приостановления кадастрового учета объекта недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет помещений №23-0-1-241/3101/2016-1169 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1168 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1167 от 28.09.2016 г., №23-0-1-241/3101/2016-1166 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016- 1165 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1164 от 28.09.2016 года, №23-0-1- 241/3101/2016-1163 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1162 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1161 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1160 от 28.09.2016 г., № 23-0-1-241/3101/2016-1159 от 28.09.2016 г. и технических планов помещений № б/н от 11.08.2016 г., а так же технических планов зданий, сооружении, помещения либо объекта незавершенного строительства №б/н от 06.10.2016 г..
В судебном заседании ФИО3 представитель по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.
В судебное заседание представитель филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Принимая во внимание факт надлежащего извещения ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как было установлено в судебном заседании, решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № 2343/5/16/352815 от 17.10.2016 г. приостановлено осуществление кадастрового учета объекта недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет помещений.
Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № 2343/5/16-354239 от 18.10.2016 г., № 2343/5/16-354237 от 18.10.2016 г., № 2343/5/16-353316 от 18.10.2016 г., №2343/5/16-353045 от 18.10.2016 г., № 2343/5/16-353295 от 18.10.2016 г., № 2343/5/16-353223 от 18.10.2016 г., № 2343/5/16-353235 от 18.10.2016 г., № 2343/5/16-353242 от 18.10.2016 г., №2343/5/16-354238 от 18.10.2016 г., № 2343/5/16-353050 от 18.10.2016 г., № 2343/5/16-353187 от 18.10.2016 г. отказано в снятии приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет помещений.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю мотивировало указанные выше решения отсутствием оснований для постановки объектов недвижимости на кадастровый учет со ссылкой на положения ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 48-49 Градостроительного кодекса РФ и ч.4 ст. 8 ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса РФ».
Суд находит оспариваемые решения незаконными по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 принял решение произвести реальный раздел принадлежащего ему жилого дома на отдельные помещения, согласно технического паспорта указанные помещения являются изолированными.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе совершать с принадлежащим ему имуществом любые не противоречащие закону действия.
Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктами 5, 6 части 1 и пунктом 5.1 части 2 статьи 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе: кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение; кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение.
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего федерального закона сведений об объекте недвижимости (часть 1 статьи 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Частью 2 статьи 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с частью 2 статьи 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица в порядке, предусмотренном статьей 21 данного закона. Согласно части 1 статьи 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе, заявление и технический план объекта недвижимости.
Из части 1 статьи 41 закона о кадастре следует, что технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
Из материалов дела следует, что ФИО1 предоставил документы для постановки спорных помещений на государственный кадастровый учет были представлены в кадастровую палату в соответствии с требованиями ч.1 ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю отсутствовали основания для приостановления кадастрового учета объекта недвижимости по заявлению истца.
Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 124-126, 175-189, 227-228, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании решений незаконными, - удовлетворить.
Признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю №2343/5/16-352815 от 17.10.2016 года инженера 1 категории ФИО2 о приостановлении осуществление кадастрового учета объекта недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет помещений.
Признать незаконными решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю №2343/5/16-354239 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-354237 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353316 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353045 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353295 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353223 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353235 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353242 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-354238 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353050 от 18.10.2016 года, №2343/5/16-353187 от 18.10.2016 года, об отказе в снятии приостановления осуществление кадастрового учета объекта недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет помещений.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет объекта недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости №23-0-1- 241/3101/2016-1191 от 06.10.2016 года и технических планов здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства №б/н от 30.09.2016 года.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет объекта недвижимости на основании заявления о снятии приостановления кадастрового учета объекта недвижимости на основании заявления о постановке на кадастровый учет помещений №23-0-1-241/3101/2016-1169 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1168 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1167 от 28.09.2016 г., №23-0-1-241/3101/2016-1166 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1165 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1164 от 28.09.2016 года, №23-0-1- 241/3101/2016-1163 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1162 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1161 от 28.09.2016 года, №23-0-1-241/3101/2016-1160 от 28.09.2016 г., № 23-0-1-241/3101/2016-1159 от 28.09.2016 г. и технических планов помещений № б/н от 11.08.2016 г., а так же технических планов зданий, сооружений, помещения либо объекта незавершенного строительства №б/н от 06.10.2016 г..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Судья: