Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай о взыскании с Иваницкого А.Д. обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Алтай обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени в размере 5092,27 руб.

В обоснование иска указано, что ответчику принадлежат следующие объекты налогообложения: <данные изъяты>. У ответчика имеется недоимка по налогу на имущество в размере 3253,57 руб., по земельному налогу в размере 67,20 руб. В адрес ответчика направлялись требования об уплате налогов от 11.11.2013, от 15.11.2014, однако данные требования были оставлены без исполнения. Срок для обращения в суд, установленный статьей 48 НК РФ был пропущен административным истцом в связи с большим объёмом должников.

Стороны, извещенные о дате слушания надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административный ответчик о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства не просил.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из настоящего кодекса и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что Иваницкий А.Д. является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога в связи с наличием в собственности <данные изъяты>).

У ответчика имеется недоимка по налогу на имущество в размере 3253,57 руб. (с учетом пени), по земельному налогу в размере 67,20 руб. (с учетом пени), по транспортному налогу в размере 1610,74 руб. (с учётом пени).

В адрес ответчика направлялись требования об уплате налогов № 15807 от 11.11.2013 на сумму 1610,74 руб. со сроком уплаты до 18.12.2013; № 30283 от 15.11.2014 на сумму 5094,43 руб. со сроком уплаты до 26.12.2014, однако данные требования были оставлены без исполнения.

Поскольку сумма взыскания превысила 3 тыс. рублей, с учетом положений статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться с соответствующим заявлением о взыскании в течение шести месяцев с 26 декабря 2014 г.

Однако с первоначальным иском налоговый орган обратился 10 декабря 2015 г. и при подаче административного иска административный истец ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ в пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По смыслу указанной статьи, основанием для восстановления срок является наличие уважительных причин его пропуска.

Невозможность своевременного направления заявления о взыскании задолженности ввиду большого количества должников не является уважительной причиной пропуска установленного законом срока.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления не имеется.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Алтай, поскольку установил, что срок обращения с заявлением о взыскании налоговой санкции истек, уважительных причин пропуска срока не имеется, в связи с чем, административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Алтай о взыскании с Иваницкого А.Д. недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и транспортному налогу в размере 5092 рублей 27 копеек, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Федеральный судья С.И. Полякова