№ 2а-884/19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Белореченск. 7 мая 2019 года.
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,
при секретаре Казанцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимки за 2015 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2678 рублей, пеня в размере 456 рублей 75 копеек на общую сумму 3134 рубля 75 копеек.
В своем административном исковом заявлении административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю состоит ФИО1. Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка № 228 г. Белореченска подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 8226 рублей 51 копейки за 2015 год, 14.11.2017 года заявленные требования удовлетворены. Определением от 22.11.2017 года судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен, однако обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика по состоянию на 21.02.2019 года, согласно которой сумма задолженности не уплачена. П. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, и органов муниципальных образований, предоставляемых в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик является собственником земельного участка: 352635, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №. Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму земельного налога не позднее сроков, указанных в решении представительного органа муниципального образования. В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, (п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ). В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ, является календарный год. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от 30.05.2013 года № 886126, от 25.04.2014 года № 1043102, от 25.08.2016 года № 86331125 с расчетом налога, которое в установленный законом срок исполнено не было. Расчет налога за 2015 год: 1339060*1*0,20*12/12 = 2678 рублей, где 1339060 - налоговая база, 1-Доля в праве, 0,20 - налоговая ставка, 12/12 - количество месяцев владения Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ. Налогоплательщику требованиями от 11.11.2013 года № 31456, от 28.07.2014 года № 40989, от 13.11.2014 года № 23892, от 02.03.2015 года № 21132, от 16.10.2015 года № 46059, от 13.02.2017 года № 5649 предложено уплатить недоимку по налогу и пени в сумме 8226 рублей 51 копейка. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования от 11.11.2013 года № 31456, от 28.07.2014 года № 40989, от 13.11.2014 года № 23892, от 02.03.2015 года № 21132, от 16.10.2015 года № 46059, от 13.02.2017 года № 5649 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа /л.д. 4-5/.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, однако в административном исковом заявлении просит рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства, в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю /л.д. 5/.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела /л.д. 51-55/, в судебное заседание не явился, оправдательных причин своей неявки суду не представил.
Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренным статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами исходя из сумм таких доходов.
В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 260 НК РФ, налоговым периодом является календарный год.
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, указанные в абзаце первом п. 3 настоящей статьи, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором п. 3 ст. 363 НК РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральными законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если y этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником вышеуказанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГР налогоплательщиков /л.д. 7-34/.
Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю административному ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа /л.д. 37-39/, в соответствии с которыми административному ответчику ФИО1 предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности по вышеуказанным требованиям. Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка № 228 г. Белореченска подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 8226 рублей 51 копейки за 2015 год, 14.11.2017 года заявленные требования удовлетворены. Определением мирового судьи судебного участка № 228 г. Белореченска от 22.11.2017 года судебный приказ № 2а-1787/17 от 14.11.2017 года на основании возражения налогоплательщика отменен /л.д. 6/.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом требования к административному ответчику о взыскании обязательных платежей и санкций предъявлены за пределами шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, так как административное исковое заявление поступило в Белореченский районный суд 08.04.2019 года /л.д. 4/. Также, согласно материалов дела, имеется расхождение в размере взыскиваемой административным истцом недоимке. Так, судебный приказ был вынесен о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций за 2015 год в размере 8226 рублей 51 копейки, а требования о взыскании обязательных платежей и санкций за 2015 год по административному исковому заявлению заявлены в размере 3134 рублей 75 копеек. Вместе с тем, административным истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что административный ответчик произвел частичное погашение недоимки за 2015 год.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административному истцу следует отказать в удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Отказать в полном объеме в удовлетворении искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С.Кириенко