ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-887/16 от 24.03.2016 Ленинскогого районного суда г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2а-887/16

Решение

Именем Российской Федерации

24 марта 2016 г. г. Киров

Ленинский районный суда г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Песковой Е.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску ИФНС России по городу Кирову к Панкратову В.С. о взыскании задолженности

Установил:

ИФНС России по городу Кирову обратилось с административным иском к Панкратову В.С. о взыскании задолженности. В обоснование иска указывают, что ответчик является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ), налога, подлежащего уплате за отчетный период (УСН), налога на добавленную стоимость. Налоговая декларация ответчиком по форме 3-НДФЛ за 2014 год представлена, НДФЛ исчислено в сумме 7552 руб., в установленный срок данная сумма не уплачена. За уплату налога в более поздние сроки, подлежит взысканию пеня в размере 338,51 руб. за период с 02.03.15г. по 12.05.15г.

Налог (УСН), подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи декларации. Уплаты налога ответчиком не поступало, вынесен судебный приказ на взыскание суммы задолженности № 52/2-2920/2015г. За уплату налога в более поздние сроки подлежит взысканию пеня в сумме 5 888,45 руб. за период с 01.03.15г. по 12.05.15г.

Административный ответчик представил налоговую декларацию по НДС, уплата налога не произведена в установленные сроки, в связи с чем ему вынесены постановления о взыскании задолженности по налогу от 19.11.14г., 07.11.14г., 16.10.14г., вынесен судебный приказ №52/2-1647/15 от 29.05.15 г. Таким образом с ответчика подлежит взысканию пеня в размере 13479,82 руб. за период с 17.03.15г. по 12.05.15г.

На основании вышеизложенного ИФНС России по г.Кирову просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 27258,78 рублей (в том числе: 7 552 рубля НДФЛ за 2014 г., 338 рублей 51 копейка – пени по НДФЛ, 13 479 рублей 82 копейки – пени по НДС, 5 888 рублей 45 копеек – пени по УСН), просит восстановить срок для подачи искового заявления, в обоснование которого указывают, что ранее в установленный срок административный истец обращался с иском к административному ответчику, исковое заявление было оставлено без движения, отказано в продлении срока для устранения недостатков и возвращено административному истцу, 23.11.2015 года в адрес Панкратова В.С. было направлено исковое заявление, по истечении тридцатидневного срока хранения конверт был возвращен в ИФНС России по г. Кирову, в связи с чем срок был пропущен для обращения в суд.

Представитель административного истца Дербенева Е.А. направила ходатайство о рассмотрение дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Административный ответчик Панкратов В.С. извещался судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст. 346.23 НК РФ налогоплательщики по истечении налогового периода обязаны представить налоговую декларацию в налоговый орган по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а по итогам отчетного периода - в срок не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Налоговым периодом признается календарный год (п.2 ст.346.19 НК РФ). В соответствии со статьей 346.21 налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 143 части Налогового Кодекса РФ административный ответчик является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость. В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоге орган по месту своего учета соответствующую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца следующего за налоговым периодом. Налоговым периодом для данного налогоплательщика является квартал (п. 2 ст. 163 НК РФ). В соответствии п. 1 ст. 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исход фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных от: работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока налогоплательщик уплачивает пени.

В соответствии со ст. 207 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц. Налогоплательщики НДФЛ в соответствии с п.1 ст. 229 НК РФ обязаны представлять в налоговый орган декларацию по НДФЛ в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В соответствии с пунктом 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога (сбора), в силу статьи 69 НК РФ, представляет собой, направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В силу пункта 5 статьи 75 Кодекса пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Административным ответчиком представлена декларация за 2014 год, согласно которой исчисляемый НДФЛ – 16 960 рублей, административный истец просит взыскать задолженность 7 552 рубля. В установленные сроки данный налог не уплачен, в связи с чем Панкратову В.С., начислены пени по НДФЛ с 02.03.15 г. по 12.05.15 г. в размере 338,51 руб.

27 августа 2015 года мировым судьей судебного участка вынесен судебный приказ о взыскании с Панкратова В.С. задолженности по оплате УСН.

Административному ответчику начислены пени по УСН в размере 5 888,45 руб. за период с 01.03.15 по 12.05.15г.

Постановлениями заместителя начальника ИФНС России по г. Кирову {Номер изъят} от 07.11.2014 г., {Номер изъят} от 19.11.2014 г., {Номер изъят} от 16.10.2014 г., судебным приказом мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского судебного района г. Кирова от29 мая 2015 г. с административного ответчика взыскана задолженность по оплате НДС. Оплата НДС административным ответчиком не произведена.

Административным истцом исчислены пени по НДС в размере 13479,82 руб. за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Административным истцом в адрес ответчика 15.05.15 г. направлено требование {Номер изъят} на уплату налога и пеней, сроком оплаты до 15.06.15 г.

До настоящего времени вышеуказанное требование оставлено Панкратовым В.С. без удовлетворения.

Административный истец обратился с иском 25 ноября 2015 года, определением Ленинского районного суда г. Кирова от 27 ноября 2015 года административный иск оставлен без движения, впоследствии 10 декабря 2015 года поступило ходатайство о продлении срока, в котором было отказано, поэтому административный иск 11.12.2015 г. возвращен в связи с не устранением недостатков - не предоставление уведомления о вручении административному ответчику копии административного иска, отказом в продлении срока. Вручить административный иск не представилось возможным, в связи с уклонением административного ответчика от получения корреспонденции, 23 декабря 2015 года административному истцу конверт вернулся за истечением срока хранения, повторно ИФНС России по городу Кирову обратилось в суд 29 декабря 2015 года, представив документальное подтверждение об уклонении административного ответчика от получения почтовой корреспонденции из налогового органа – о вручении административного иска с приложением.

В связи с указанными выше обстоятельствами, учитывая незначительность пропуска срока, изначальное обращение в суд в предусмотренный законом срок, поведение самого ответчика, не получающего почтовую корреспонденцию, суд считает необходимым восстановить срок для обращения в суд административному истцу с настоящим иском.

На основании изложенного, суд считает требование ИФНС России по г.Кирову о взыскании с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму задолженности в размере 27 258 рублей 78 копеек (в том числе: 7 552 рубля - НДФЛ за 2014 г., 338 рублей 51 копейка – пени по НДФЛ, 13 479 рублей 82 копейки – пени по НДС, 5 888 рублей 45 копеек – пени по УСН) законным и обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1017,76 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ суд

Решил:

Восстановить ИФНС России по городу Кирову срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к Панкратову В.С.

Взыскать с Панкратова В. С. за счет его имущества в доход государства сумму задолженности в размере 27 258 рублей 78 копеек (в том числе: 7 552 рубля - НДФЛ за 2014 г., 338 рублей 51 копейка – пени по НДФЛ, 13 479 рублей 82 копейки – пени по НДС, 5 888 рублей 45 копеек – пени по УСН).

Взыскать с Панкратова В. С. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1017 рублей 76 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сунцова М.В.