Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-88/2022 по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Казачинско-Ленское РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1, УФССП России по Иркутской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконными бездействий,

установил:

Требования заявлены о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО5 и обязании применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

АО «ОТП Банк» указано, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника ФИО2 за пределы РФ,

не проведена проверка имущественного положения по месту жительства (регистрации),

не направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния,

несвоевременно направлены в адрес взыскателя процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства,

не направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Лица, участвующие в деле, их представители в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены.

Административным ответчиком ФИО1 представлено суду возражение на административное исковое заявление, в котором он просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме, с приложением подтверждающих возражение документов.

Исследовав материалы административного дела и оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. ст. 60, 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 8 ст. 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что в Казачинско-Ленский РОСП поступил судебный приказ № о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» в сумме 219 119,23 руб. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления направлена должнику по адресу, указанному в исполнительном документе, и взыскателю посредством портала Госуслуг. Одновременно с возбуждением исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы. Копии запросов и иных, вынесенных в ходе исполнительных действий документов, направлены взыскателю через портал Госуслуг. Согласно ответам от кредитных организаций у должника имеются сведения о наличии лицевых счетов ПАО Сбербанк, ПАО Совкомбанк. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в банки для исполнения, денежные средства не поступали. Согласно ответу ГИБДД за должником зарегистрировано ТС. Вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. Арест не производился, поскольку он должен быть произведен Советским районным судом г. Красноярска. Согласно ответу в ЕГРН имеются сведения о единственном жилом помещении, обращение взыскания на которое не производится. Также получен ответ о месте регистрации должника. По выходу на место должник установлен, имущество подлежащее аресту не установлено. Направлен запрос сведений в ПФР о заработной плате или ином доходе (при получении любого дохода ПФР предоставит соответствующие сведения), должник доход последний раз получал в июне 2021 года. Согласно ответу ЗАГС отсутствует информация о регистрации брака, смерти. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Статьей 64 Федерального закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Поскольку в судебном заседании установлено, что в ходе исполнения исполнительного документа о взыскании с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности административный ответчик ФИО1 принимал меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, бездействий в рамках возбужденного исполнительного производства не имеется, действия соответствуют требованиям закона, права и интересы взыскателя, должника не нарушают.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья