Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного ответчика региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>» - Феофанова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>» о признании прекратившей деятельность и об исключении из ЕГРЮЛ

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в Красноглинский районный суд <адрес> с административным иском к региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>» о признании прекратившей деятельность и об исключении из ЕГРЮЛ, указав, что <дата> в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>».

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа., его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Однако с 2017 года данная информация организацией в уполномоченный орган не представлялась.

В соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение обязано представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

С <дата> года данная информация организацией в уполномоченный орган не представлялась.

<дата> Управлением в порядке статьи 38 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, было вынесено предупреждение.

Таким образом, указанное общественное объединение неоднократно не исполнило предусмотренную законом обязанность, что согласно части 4 статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с чем, административный истец просит суд признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица региональную общественную организацию «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>», запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ <дата> за основным государственным регистрационным номером №, и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, об уважительности причин неявки суду не сообщил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В силу статьи 150 КАС РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства, не возражавших относительно продолжения рассмотрения административного дела, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного ответчика региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>» президент организации - Феофанов А.С., действующий на основании устава возражал относительно удовлетворения требований административного истца, поскольку выявленные нарушения допущены лично им, являются не существенными, вина организации в не предоставлении отчетности отсутствует, Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> сменило пароли, что препятствовало своевременному электронному документообороту, отчеты направлялись, но не были получены адресатом, считает признание организации прекратившей деятельность и исключение ее из ЕГРЮЛ чрезмерным, не соответствующим реальным последствиям допущенных нарушений, противоречащим общественным интересам, а именно развитию детского спорта на территории <адрес>.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав имеющиеся в материалах административного дела, представленные сторонами и полученные судом доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

<дата> в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>».

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа., его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лип,.

Судом установлено, что с 2017 данная информация организацией в уполномоченный орган не представлялась.

С 2016 данная информация организацией в уполномоченный орган не представлялась.

<дата> в отношении организации, в порядке статьи 38 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> отчетности, предусмотренной действующим законодательством, вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства.

Указанное предупреждение организацией получено не было, что подтверждается отчетом об отслеживании, сформированным официальным сайтом Почты России.

В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Допущенные административным ответчиком нарушения действующего законодательства в совокупности являются существенными нарушениями.

Наличие приведенных нарушений подтверждается представленными в дело доказательствами и по существу не опровергаются исполнительным органом региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>» президентом организации - Феофановым А.С., который в суде пояснил, что лично допустил указанные нарушения.

Вместе с тем действия (бездействие) исполнительного органа общественной организации в связи с исполнением функций такого органа являются действиями (бездействием) самой организации и потому не освобождает ее от ответственности за допущенные нарушения действующего законодательства.

Доказательства, подтверждающие исполнение региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>» приведенных выше обязанностей по предоставлению отчетности о своей деятельности суду представлены не были.

Тогда как представленные административным истцом в дело доказательства указывают на наличие вмененных общественной организации нарушений.

Представленные в дело скриншоты страниц сайта Минюста России не подтверждают своевременное исполнение региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>» обязанности представить в уполномоченный орган перечисленные выше документы.

Доказательства того, что общественная организация не могла своевременно представить требуемые документы вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств суду не представлены.

Длительность нарушений и их существенный характер дают достаточные основания для признания общественной организации прекратившей деятельность и ее исключении из ЕГРЮЛ по иску уполномоченного органа.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с общественной организации в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> удовлетворить.

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица региональную общественную организацию «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>», запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ <дата> за основным государственным регистрационным номером №, и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с региональной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда <адрес>» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение изготовлено <дата>.