Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление административное дело по иску начальника Отдела МВД России по Коченевскому району о направлении малолетнего ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Новосибирской области,

установил:

начальник Отдела МВД России по Коченевскому району подполковник полиции ФИО6 обратился в суд с заявлением о направлении малолетнего ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Новосибирской области сроком на 15 суток.

В обоснование требований указывает, что на основании п. 2.2 приказа №845 МВД РФ от 15.10.2013 года ФИО 2 состоит с ДД.ММ.ГГГГ года на учете в ГПДН ОУУПиПДН Отдела МВД России по Коченевскому району в связи с совершением им общественно опасного деяния, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ, и в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Заявитель считает, что несовершеннолетний ФИО 2, вышел из-под контроля законного представителя, проводимая профилактическая положительных результатов не дает, с целью предупреждения повторных преступлений и правонарушений просит направить ФИО 2 в ЦВСНП ГУ МВД России по Новосибирской области сроком на 15 суток.

Законный представитель ФИО 3, защитник Романова О.Н. возражали против помещения ФИО 2 в ЦВСНП, учитывая его возраст, а также то, что ранее он в компроментирующих проступках замечен не был, характеризуется положительно.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников судебного заседания, заключение помощника прокурора Зенокиной Е.С., представителя органа опеки и попечительства ФИО1., полагавших, что ходатайство о помещении ФИО 2 в ЦВСНП удовлетворению не подлежит в связи с его преждевременностью, судья пришел к следующему.

Разрешение вопроса о временной изоляции несовершеннолетнего лица осуществляется в порядке административного судопроизводства с изъятиями, предусмотренными для рассмотрения указанной категории дел в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В соответствии с требованиями ст.2 ч.2 Федерального Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Минимальными стандартными правилами Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, далее по тексту Правила), принятыми резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН 40/33 от 10 декабря 1985 года, определено, что система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена, в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения (правило 3).

Правилом 17.1 Минимальных стандартных правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, приняты резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 года, предписано, что при выборе мер воздействия компетентный орган должен руководствоваться следующими принципами: решения об ограничении личной свободы несовершеннолетнего должны приниматься только после тщательного рассмотрения вопроса, и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума; лишение личной свободы не должно применяться к несовершеннолетнему, если только он не признан виновным в совершении тяжкого деяния с применением насилия в отношении другого лица или в неоднократном совершении других тяжких правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия.

В соответствии с п.п.2 п.3 ст.22, 31.1 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей могут быть помещены несовершеннолетние, направляемые по постановлению судьи по ходатайству отдела внутренних дел, который обязан предоставить следующие материалы в подтверждение своего ходатайства: доказательства, подтверждающие совершение несовершеннолетним противоправного деяния, материалы, указывающие цели и причины помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, данные, свидетельствующие о том, что помещение необходимо для защиты его жизни и сохранения здоровья несовершеннолетнего либо для предупреждения совершения им нового противоправного деяния.

Между тем, достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости помещения несовершеннолетнего ФИО 2 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, административным истцом не представлено.

Как установлено в судебном заседании, ФИО 2 состоит с ДД.ММ.ГГГГ года на учете в ГПДН ОУУПиПДН Отдела МВД России по Коченевскому району.

ДД.ММ.ГГГГ года Коченевским Следственным межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ в отношении ФИО 4ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 2ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 5ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО 6ДД.ММ.ГГГГ г.р. (не достижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность) по факту кражи денежных средств в размере 15 100 рублей из верхнего ящика комода в квартире, принадлежащей гр. ФИО 7 по адресу: НСО, Коченевский район, <адрес> ул. <адрес> д.№ кв.№. (л.д. 14-16).

Между тем, в материалах дела содержится характеристика по месту учебы (л.д. 12) согласно которой ФИО 2 обучается в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Ребенок проживает в неполной семье. Мама интересуются процессом обучения ребенка в школе. У него есть все учебные принадлежности. Мама контролируют выполнение домашнего задания, регулярно посещает родительские собрания. Ребенок всегда в чистой одежде, одет по сезону. За время обучения в школе ФИО 2 проявил себя достаточно пунктуальным и дисциплинированным учеником. Он не пропускает школу без уважительной причины, приходит на уроки всегда вовремя, соблюдает правила поведения. С готовностью выполняет все просьбы и поручения учителя. На уроках проявляет интерес: активно работает устно, письменные работы оформляет старательно, аккуратно. В общении с одноклассниками не конфликтует, с удовольствием играет на переменах. Очень любит подвижные игры. В игре чаще принимает предложение товарищей, нежели предлагает свои. К взрослым относится очень уважительно. ФИО 2 за время обучения в школе в правонарушениях замечен не был.

Согласно акта обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего (л.д. 37) воспитывается матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая интересуется процессом обучения ФИО 2 в школе, всеми школьными принадлежностями обеспечивает, контролирует выполнение домашнего задания, регулярно посещает родительские собрания. В семье есть старший ребенок ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Проживает семья в частном деревянном благоустроенном доме, где две комнаты, кухня, коридор, газовое отопление, требуется косметический ремонт. Место для сна, отдыха и подготовки уроков имеется. Все необходимое у детей имеется. Взаимоотношения между членами семьи хорошие.

Таким образом, из материалов дела следует, что несовершеннолетний ФИО 2 впервые совершил общественно-опасное деяние, но при этом характеризуется по месту учебы положительно, отношения в семье хорошие.

Следовательно, административным истцом не предоставлено достаточных доказательств того, что несовершеннолетний ФИО 2 вышел из под контроля матери, может совершить новые противоправные деяния, либо нуждается в обеспечении защиты его жизни и здоровья, и к нему не могут быть применены иные меры воздействия.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что в судебном заседании не установлены обстоятельства, подтверждающие необходимость в настоящее время направления несовершеннолетнего ФИО 2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСНП ГУ МВД России по Новосибирской области.

Руководствуясь ст. 30, 31.3 Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,

постановил:

в удовлетворении административного искового заявления о направлении ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЦВСНП ГУ МВД России по Новосибирской области сроком на 15 суток с целью предупреждения повторных преступлений и правонарушений, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения

Судья (подпись) Полева М.Н.