Дело № 2а-894/18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 февраля 2018 года г. Нижнекамск
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллин, при секретаре судебного заседания З.К. Мифтаховой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ... отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании неправомерным бездействия, допущенного в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Нижнекамский городской суд с административным исковым заявлением к ... отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ... РО СП УФССП по РТ с вышеуказанными требованиями.
Из административного иска следует, что судебным приставом – исполнителем ... РО СП УФССП по РТ в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, где взыскателем является ФИО1.
На расчетный счет должника ... поступили денежные средства, о чем взыскатель известил ... РО СП УФССП по РТ ... с требованием об удержании данных денежных средств и перечислении их для погашения задолженности.
До настоящего времени денежные средства не удержаны. ...ФИО1 обратился по данному факту в ... РО СП УФССП по РТ, ответа не получено.
В связи с этим, административный истец просит признать неправомерным бездействие ... РО СП УФССП по РТ, выразившееся в не направлении ответа на обращение.
В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО10.
Представители административных ответчиков - УФССП по РТ, ... РО СП УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено без их участия.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ... РО СП УФССП по РТ ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила возражение, в котором с административным иском не согласилась, указав, что в рамках исполнительного производства проведены все исполнительские действия.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель, наряду с иными, вправе совершать следующие исполнительные действия: с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с положениями статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Как установлено судом, исполнительное производство ...-ИП, предмет исполнения: наложение ареста на имущество ответчиков ФИО7, ФИО8, квартиру и транспортное средство, в пользу взыскателя ФИО1, возбуждено ... судебным приставом-исполнителем ... РОСП УФССП по РТ ФИО9.
... исполнительное производство передано по акту приема-передачи судебному приставу-исполнителю ... РОСП УФССП по РТ ФИО6.
В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем ... РО СП УФССП по РТ ФИО6 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно ответу ОГИБДД Управления МВД России по ... за должниками транспортных средств не зарегистрировано.
В силу части 2 статьи 62, части 8, 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказать, соблюдены ли требования нормативных актов, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложена на соответствующие органы, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Тогда как на лицо, обратившееся в суд, процессуальным законом возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение сроков обращения в суд.
Изложенный подход к распределению обязанности по доказыванию в административных делах продиктован неравенством сторон, поскольку одна сторона наделена властными полномочиями по отношению к другой.
Судебным приставом-исполнителем представлены доказательства совершения действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В свою очередь, предмет исполнительного производства ...-ИП в виде наложение ареста на имущество должников, не предусматривает взыскание с них денежных средств.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца о бездействии ... РО СП УФССП по РТ, выразившемся в отсутствии ответа на обращение, по мнению суда нельзя признать обоснованными. Само по себе отсутствие ответа на обращение, при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, не нарушило права и законные интересы административного истца.
Поскольку при рассмотрении дела не было установлено, что административными ответчиками было допущено нарушение прав и интересов административного истца, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
р е ш и л:
Административное исковое заявление ФИО1 к ... отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании неправомерным бездействия, допущенного в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО4 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Р.И. Гиззатуллин