Гражданский кодекс часть 1

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф. при секретаре Весниной С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Илдырымлы ФИО10 о признании незаконным отказа УФМС России по Кировской области в устной консультации, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и привлечении виновных к дисциплинарной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Илдырымлы И.Н.о. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа УФМС России по Кировской области в устной консультации, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и привлечении виновных к дисциплинарной ответственности. В обосновании требований указал, что {Дата} он обратился в УФМС России по Кировской области с целью получения выписки из протокола заседания комиссии УФМС России по Кировской области по признанию носителем русского языка и получения устной консультации по вопросу получения гражданства РФ (мотивы отказа и возможные варианты получения гражданства, в том числе по программе переселения соотечественников). Истец разговаривал по телефону 66-11-35 с сотрудником УФМС инспектором ФИО5, которая ему сказала, что выписку из протокола заседания комиссии не выдаст, а также отказала в устной консультации, так как в этот день был не приемный день и она занята составлением отчетности. На момент разговора инспектор ФИО5 знала, что истец проживает в {Адрес} Кировской области, является иногородним жителем. Истец считает, что отказом получить устную консультацию нарушены требования Административного регламента УФМС России по Кировской области по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан, где в п.54 указано, что иногородние посетители принимаются во всех случаях в день обращения, а также нарушены его права на получение информации, связанной с получением гражданства РФ.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО6 заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика УФМС России по Кировской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями не согласен. В соответствии с пунктами 7,8 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ, утвержденного приказом ФМС РФ от 19.03.2008 № 64 сведения о местах нахождения и графике работы территориальных органов, осуществляющих исполнение государственной функции, находятся в помещениях территориальных органов и их структурных подразделений по месту жительства заявителя, на информационных стендах или официальном сайте территориальных органов, консультации по процедуре исполнения государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ предоставляются территориальными органами на личном приеме или по письменным обращениям заявителей. Доводы заявителя об отказе в предоставлении устной консультации не соответствуют действительности. {Дата} административный истец обратился в УФМС России по Кировской области с вопросом о выдаче выписки из протокола заседании комиссии по признанию носителем русского языка. Ведущим специалистом-экспертом отдела по вопросам гражданства, реадмиссии и содействия интеграции ФИО8 на личном приеме административному истцу в день обращения передана под расписку выписка из протокола и осуществлена консультация по заданным вопросам в сфере гражданства РФ. Работа с обращениями граждан в УФМС России по Кировской области организована в соответствии с Приказом ФМС России от 21.03.2014 № 208 «Об организации работы с обращениями граждан и организацией в ФМС и ее территориальных органах». Нарушений норм действующего законодательства РФ, прав административного истца действиями должностных лиц УФМС России по Кировской области не допущено. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 7, 8 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС РФ от 19.03.2008 № 64, сведения о местах нахождения и графике работы территориальных органов, осуществляющих исполнение государственной функции, находятся в помещениях территориальных органов и их структурных подразделений по месту жительства заявителя, на информационных стендах или официальном сайте территориальных органов, консультации по процедуре исполнения государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации предоставляются территориальными органами на личном приеме или по письменным обращениям заявителей.

Согласно п.111 Приказа ФМС России от 21.03.2014 № 208 «Об организации работы с обращениями граждан и организаций в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах» прием заявителей ведется в порядке очередности. Допускается осуществление приема заявителей по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении, по телефону, электронной почте. Вне очереди принимаются инвалиды I и II групп, ветераны Великой Отечественной войны. Иногородние посетители во всех случаях принимаются в день обращения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, мотивы отказа в признании ФИО2, {Дата} года рождения, гражданина Азербайджанской Республики, носителем русского языка изложены в выписке из протокола заседания Комиссии УФМС России по Кировской области по признанию иностранных граждан и лиц без гражданства носителем русского языка {Номер} от {Дата} (л.д. 16).

{Дата} административный истец обратился в УФМС России по Кировской области с вопросом о выдаче выписки из протокола заседании комиссии по признанию носителем русского языка. Ведущим специалистом-экспертом отдела по вопросам гражданства, реадмиссии и содействия интеграции ФИО8 на личном приеме административному истцу в день обращения передана под расписку выписка из протокола и осуществлена консультация по заданным вопросам в сфере гражданства РФ.

Доказательства того, что административному истцу было отказано в получении устной консультации по иным вопросам, суду не представлены.

Исходя из пояснений истца, после выдачи копии выписки из протокола он попросил консультации сотрудника УФМС России по Кировской области ФИО5, ему было разъяснено, что данный сотрудник занят. Иных вопросов сотруднику УФМС, выдавшему документы он не задавал. В последующем за консультацией не обращался.

Таким образом, нарушений норм действующего законодательства РФ, прав административного истца действиями должностных лиц УФМС России по Кировской области не допущено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.

Срок обжалования исчислять с {Дата}.

судья К.Ф. Никонов