Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению *** в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в качестве запрещенной к распространению на территории РФ,

у с т а н о в и л:

*** г.Н.Новгорода обратилась в суд с указанным административным заявлением, указав, что прокуратурой *** по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии терроризму и экстримизму, легализации преступных доходов. В ходе проведения проверки сотрудником прокуратуры в помещении прокуратуры *** г.Н.Новгорода, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ***, в сети Интернет в поисковой строке браузера Яндекс введены адреса сайтов ***, после чего произведен осмотр сайтов по введенному запросу.

Установлено, что в сети Интернет по электронным адресам: ***/ на Интернет - страницах сайтов в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится информация по обналичиванию денежных средств, продаже карт, вывода средств за рубеж. На указанных интернет сайтах происходит обсуждение данной информации.

Факт размещения указанной информации подтверждается актом осмотра сайта и распечаткой Интернет-страниц с указанного сайта.

Распространение в сети Интернет на указанных сайтах информации по обналичиванию денежных средств, продаже карт, вывода средств за рубеж противоречит действующему законодательству и может привести к использованию данной информации для совершения преступлений, в том числе террористическими организациями для организации и проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать к их подстрекательству и к совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь приводит к нарушению интересов Российской Федерации, заключающееся в единстве правовых и организационных основ противодействию терроризму и экстремизму борьбы с ними и может привести к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, создает опасность для жизни и здоровья граждан, а также может привести к причинению ущерба государству.

Административный истец просит признать информацию о способах обналичивания денежных средств, продаже карт, вывода средств за рубеж, содержащуюся в информационных материалах, размещенных в сети Интернет на Интернет - страницах по электронным адресам: http://darknetforum.org/, http://anticarder.vc/ в свободном для неопределенного круга граждан доступе, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора *** г.Н.Новгорода Селивановская Ю.И. иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представители заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по *** в суд не явились, извещены надлежащим образом. В письменном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В данном случае за легализацию денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем и за легализацию денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления предусмотрена уголовная ответственность по ст. 174,174.1 УК РФ. Статьей 205.1 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за пособничество в совершении преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ.

Кроме того, в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3 и 360 Уголовного кодекса РФ. Организация, призывы к массовым беспорядкам и участие в них согласно ст.212 УК РФ также являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Согласно ст.3 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ**-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон *-Ф3) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Террористическая деятельность включает в себя, в том числе, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Частью 1 ст.9 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.2 ст. 14 Федерального закона от 24.071998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ**-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, её экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, в соответствии с абз.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится, в том числе информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; информация, оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что *** г.Н.Новгорода проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии терроризму. В ходе проведения проверки сотрудником прокуратуры в помещении прокуратуры *** г.Н.Новгорода, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ***, в сети Интернет в поисковой строке браузера Яндекс введены адреса сайтов *** после чего произведен осмотр сайтов по введенному запросу.

Установлено, что в сети Интернет по электронным адресам: *** на Интернет - страницах сайтов в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится информация по обналичиванию денежных средств, продаже карт, вывода средств за рубеж. На указанных интернет сайтах происходит обсуждение данной информации.

Таким образом, беспрепятственный доступ к вышеуказанному информационному материалу на указанных сайтах информации по обналичиванию денежных средств, продаже карт, вывода средств за рубеж противоречит действующему законодательству и может привести к использованию данной информации для совершения преступлений, в том числе террористическими организациями для организации и проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать к их подстрекательству и к совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь приводит к нарушению интересов Российской Федерации, заключающееся в единстве правовых и организационных основ противодействию терроризму и экстремизму борьбы с ними и может привести к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, создает опасность для жизни и здоровья граждан, а также может привести к причинению ущерба государству.

В связи с этим распространение в сети Интернет информации, содержащей сведения по обналичиванию денежных средств, продаже карт, вывода средств за рубеж, недопустимо.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу п. 2 ст. 2 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Поскольку указанный Интернет-ресурс содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом, в целях предотвращения нарушения прав неопределенного круга лиц, защиты основ конституционного строя и нравственности, а также на охрану жизни и здоровья граждан и пресечения совершения преступлений и правонарушений, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное заявление удовлетворить.

Признать информацию признать информацию о способах обналичивания денежных средств, продаже карт, вывода средств за рубеж, содержащуюся в информационных материалах, размещенных в сети Интернет на Интернет - страницах по электронным адресам: *** свободном для неопределенного круга граждан доступе, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.А.Якимов