№2а-897/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2016 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд в составе:
Председательствующей судьи Кудрявцевой Ю.И.,
при секретаре Матвиенко Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Некоммерческому партнерству Научно-исследовательский институт Систем управления и привода (заинтересованное лицо Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Ставропольскому краю) о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Некоммерческому партнерству Научно-исследовательский институт Систем управления и привода о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческого партнерства Научно-исследовательского института Систем управления и привода, указав, что 05.08.1998 на собрании учредителей было принято решение о создании Некоммерческого партнерства Научно - исследовательский институт Систем управления и привода (далее - Партнерство) (учредительный договор от 05.08.1998г.). 06.08.1998г. Партнерство зарегистрировано Администрацией города Ставрополя. 30.12.2002г. Инспекцией МНС России по Промышленному району г.Ставрополя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН №). В ходе анализа информации о продолжении деятельности, поступившей от Некоммерческого партнерства Научно-исследовательский институт Систем управления и привода, за 2014 год, установлено, что адрес (место нахождения) организации: <адрес>, однако в государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (место нахождения) юридического лица: <адрес>. В адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя Партнерства неоднократно направлялись предупреждения (исх. № от 18.03.2015г., исх. № от 27.05.2015г., исх. №от 08.07.2015г., исх. № от 16.09.2015г., исх. № от 15.12.2015г.) об устранении выявленного нарушения. Предупреждения, направленные по домашнему адресу руководителя Партнерства получены адресатом 09.04.2015г. и 17.10.2015г. о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении № и №, и возвращены 02.08.2015г. и 12.08.2015г. с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». Предупреждения, направленные в адрес постоянно действующего руководящего органа Партнерства возвращены 30.03.2015г., 04.06.2015г., 14.07.2015г., 23.09.2015г., 18.12.2015г. с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу». До настоящего времени нарушение не устранено. 11.01.2016г. в адрес Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю поступило письмо от руководителя Некоммерческого партнерства Научно - исследовательский институт Систем управления и привода ФИО3 с информацией о том, что организация не осуществляет свою деятельность и просьбой о ликвидации Партнерства в судебном порядке.
Представитель административного истца – Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Беспалов И.Н. в судебном заседании поддержал исковое заявление, просил ликвидировать Некоммерческое партнерство Научно - исследовательский институт Систем управления и привода и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного ответчика – Некоммерческого партнерства Научно-исследовательского института Систем управления и привода в судебное заседание не явился, в адрес суда возвращена почтовая корреспонденция с отметкой об отсутствии данной организации по указанному адресу.
Представитель заинтересованного лица, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Ставропольскому краю, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Исследовав материалы данного административного дела, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, по сути требований приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана предоставлять отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а, также, документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что 05.08.1998 на собрании учредителей было принято решение о создании Некоммерческого партнерства Научно - исследовательский институт Систем управления и привода (л.д. 13-15).
Из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.01.2016 года следует, что 06.08.1998 Партнерство зарегистрировано Администрацией города Ставрополя.
30.12.2002 Инспекцией МНС России по Промышленному району г. Ставрополя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН №) (л.д. 50-53).
В ходе анализа информации о продолжении деятельности, поступившей от Некоммерческого партнерства Научно-исследовательский институт Систем управления и привода, за 2014 год, установлено, что адрес (место нахождения) организации: <адрес>, однако в государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (место нахождения) юридического лица: <адрес>.
Таким образом, выявлено нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», так как организация в трёхдневный срок не представила в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю необходимые документы для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц об изменении адреса (место нахождения) некоммерческой организации.
В адрес постоянно действующего руководящего органа и по домашнему адресу руководителя Партнерства неоднократно направлялись предупреждения (исх. № от 18.03.2015г., исх. № от 27.05.2015г., исх. №от 08.07.2015г., исх. № от 16.09.2015г., исх. № от 15.12.2015г.) об устранении выявленного нарушения. Предупреждения, направленные по домашнему адресу руководителя Партнерства получены адресатом 09.04.2015г. и 17.10.2015г. о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении № и №, и возвращены 02.08.2015г. и 12.08.2015г. с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». Предупреждения, направленные в адрес постоянно действующего руководящего органа Партнерства возвращены 30.03.2015г., 04.06.2015г., 14.07.2015г., 23.09.2015г., 18.12.2015г. с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.30-48).
В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации является: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц и не зависимо от того получено оно или нет.
До настоящего времени нарушение не устранено.
Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что 11.01.2016 в адрес Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю поступило письмо от руководителя Некоммерческого партнерства Научно - исследовательский институт Систем управления и привода ФИО3 с информацией о том, что организация не осуществляет свою деятельность и просьбой о ликвидации Партнерства в судебном порядке.
Изложенные факты позволяют суду сделать вывод о том, что в нарушение требований ст.ст. 5,32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Некоммерческого партнерства Научно - исследовательский институт Систем управления и привода в течение нескольких лет не предоставляла никакие сведения о своей деятельности, об изменении адреса постоянно действующего исполнительного органа, на письменные предупреждения не реагирует.
Таким образом. Некоммерческое партнерство Научно - исследовательский институт Систем управления и привода не устранило нарущение законодательства и не представило в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю документы для государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц, об изменении адреса (место нахождения) юридического лица.
Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю – удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию - Ассоциацию страховых организаций Ставропольского края.
Исключить некоммерческую организацию Некоммерческое партнерство Научно - исследовательский институт Систем управления и привода из Единого государственного реестра юридических лиц (ОГРН №, ИНН №).
Мотивированное решение составлено 05 апреля 2016 года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.И.Кудрявцева
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Ю.И. Кудрявцева