ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-89/19 от 18.11.2019 Комсомольский-на-амура гарнизонного военного суда (Хабаровский край)

Решение

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гончарова А.О., при секретаре судебного заседания Красниковой В.Д., с участием представителя административного истца ФИО1 и представителя командира войсковой части 00000 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 00000 ….. ФИО3 об оспаривании действий командира той же воинской части, связанных с внесением недостоверных сведений в служебную карточку военнослужащего и не оформлением в связи с этим представления на присвоение очередного воинского звания,

установил:

Представитель ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

– признать необоснованными действия командира войсковой части 00000, связанные с внесением в служебную карточку военнослужащего относительно дисциплинарных взысканий за период с 16 июня 20… г. по 13 сентября 20.. г. даты снятия 30 октября 20.. г., обязав указанного командира внести сведения о снятии дисциплинарных взысканий с 14 сентября того же года;

– признать необоснованным бездействие командира войсковой части 00000 по невнесению в служебную карточку военнослужащего сведений о снятии дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, объявленного приказом от 2 октября 20… г. № …, обязав командира войсковой части 00000 внести сведения о снятии упомянутого дисциплинарного взыскания по истечении срока;

– признать необоснованным бездействие командира войсковой части 00000 по неоформлению представления на присвоение очередного воинского звания «…» ФИО3, обязав указанного командира направить установленным порядком представление на присвоение с 14 сентября 20… г. воинского звания «..»ФИО3

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что строгий выговор 29 октября 20.. г. к ФИО3 не применялся, а дисциплинарные взыскания за период с 16 июня 20.. г. по 13 сентября 20. г. сняты по истечении срока 30 октября 20.. г. Вместе с тем, поскольку с 13 сентября 20.. г. к ФИО3 не применялись дисциплинарные взыскания, то те же взыскания подлежат снятию по истечении 1 года, то есть 14 сентября 20.. г. Отметка о снятии дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии вообще отсутствует в служебной карточке его доверителя, продолжающего проходить военную службу. Таким образом, с 14 сентября 20… г. устранены препятствия к присвоению ФИО3 очередного воинского звания «…».

Представитель командира войсковой части ФИО2 в письменных возражениях и в суде не признала требования, изложенные в административном исковом заявлении, просила суд отказать в их удовлетворении. При этом привела доводы, которые сводятся к тому, что сведения в служебную карточку военнослужащего ФИО3 внесены в соответствии с требованиями нормативных правовых документов. По вопросу обоснованности ненаправления представления на присвоение ФИО3 очередного воинского звания имеется вступившее в законную силу решение суда.

Административный истец ФИО3 и командир войсковой части 00000 в суд не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, военный суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что в служебной карточке военнослужащего содержатся сведения о применении с 15 мая 20… г. к ФИО3 15 дисциплинарных взысканий. Одно из них – строгий выговор, якобы объявленный приказом от 29 октября 20.. г. № …, перечеркнуто с оговоркой об ошибочности внесения записи, что подтверждается соответствующей выпиской о напоминании о воинском долге.

Другое – предупреждение о неполном служебном соответствии, объявленное приказом от 2 октября 20… г. № …, не имеет отметок о снятии.

Иные дисциплинарные взыскания, кроме снятого 28 мая 20… г., сняты по истечении срока 30 октября 20.. г.

Согласно сообщению командира войсковой части 00000 от 17 мая 20.. г., ФИО3 разъясняется о том, что очередное воинское звание не присваивается военнослужащему до истечения срока, в течение которого он считается имеющим дисциплинарное взыскание. Здесь же указано, что поскольку ФИО3 не исправил своего поведения образцовым выполнением воинского долга, дисциплинарное взыскание не сыграло своей воспитательной роли, 3 октября 20… г. командиром войсковой части 00000 принято решение о досрочном увольнении этого военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Свидетель Б., военнослужащий войсковой части 00000, показал, что проходит военную службу в должности ………. воинской части. Ему известно о том, что командиром части принималось решение не снимать дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии ФИО3 Не смог указать причину, по которой не имеется сведений в служебной карточке военнослужащего относительно данного проступка ФИО3

В соответствии со ст. 46 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащий считается не имеющим дисциплинарных взысканий после их снятия соответствующим командиром (начальником) или по истечении одного года со дня применения последнего взыскания, если за этот период к нему не было применено другое дисциплинарное взыскание.

При данных обстоятельствах, по истечении одного года со дня применения строгого выговора, объявленного 13 сентября 20.. г., ФИО3 считается не имеющим дисциплинарных взысканий с 14 сентября 20… г., независимо от даты (30 октября 20… г.) принятого решения об их снятии. Поэтому не имеет правового значения для определения действующих дисциплинарных взысканий отсутствие в служебной карточке военнослужащего указаний о дате снятия взысканий. Таким образом, благоприятные последствия в связи с отсутствием дисциплинарных взысканий у ФИО3 возникают с 14 сентября 20… г.

Переходя к разрешению вопроса об отсутствии сведений в служебной карточке военнослужащего относительно дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, военный суд исходит из того, что в согласно ст. 103 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации все дисциплинарные взыскания, предусмотренные тем же Уставом, заносятся в служебную карточку не позднее чем в семидневный срок. При снятии с военнослужащего дисциплинарного взыскания в служебной карточке, в соответствующей графе раздела «Дисциплинарные взыскания», делается отметка о том, когда и кем взыскание снято.

Снятие дисциплинарного взыскания – предупреждение о неполном служебном соответствии – осуществляется не ранее чем через год со дня его применения (ст. 36 того же Устава).

Со дня (2 октября 20… г.) применения упомянутого дисциплинарного взыскания к ФИО3 прошло более двух лет, однако служебная карточка военнослужащего не содержит отметки о решении по данному взысканию, что указывает о небрежности воинских должностных лиц в вопросах соответствующего учета и необходимо устранить.

В то же время требование о направлении представления на присвоение очередного воинского звания ФИО3 заявлено в связи с отсутствием сведений в служебной карточке относительно решения по дисциплинарному взысканию в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Вместе с тем, отсутствие таких сведений в служебной карточке не подменяет собой решение командира части о снятии упомянутого дисциплинарного взыскания с ФИО3 по истечении срока.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО3– удовлетворить частично.

Признать необоснованными действия командира войсковой части 00000, связанные с невнесением сведений в служебную карточку ФИО3 относительно предупреждения о неполном служебном соответствии, обязав указанного командира внести соответствующие сведения по данному дисциплинарному взысканию.

Командиру войсковой части 00000 об исполнении решения суда сообщить в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о возложении на командира войсковой части 00000 обязанности снять дисциплинарные взыскания и направить представление на присвоение с 14 сентября 20.. г. воинского звания «……..» ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья