Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ) об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях : демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2,гг рождения, уроженец хх, приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от гг, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.ст.166 УК РФ, п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по ч.1 ст.166 УК РФ с применением ст. 62 ч.1 УК РФ в виде 01(одного) года 06(шести) месяцев лишения свободы; по п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде 01(одного) года 06(шести) месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено наказание в виде 02(двух) лет лишения свободы, по правилам ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение. Назначенное ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №хх от гг; и по приговору Киселевского городского суда от гг. С учетом правил ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию, присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового суда судебного участка №хх от гг; и по приговору Киселевского городского суда от гг, окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 04(четырех) лет лишения свободы с отбытием назначенного наказания в ИК общего режима.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от гг, приговор Киселевского городского суда хх от гг в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением Ленинского районного суда хх от гг, Зубков Д,В. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на не отбытый срок.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания гг, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе. Бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности от гг выданной сроком на один год, заявленные требования поддержал и просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях : демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО3 пояснил, что, ФИО2 отбывает наказание с гг, а конец срока наказания по данному приговору гг. ФИО2 отбывает наказание в том числе и за тяжкое преступление. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с гг в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям в целом не возражал, пояснив суду, что он после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу: хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика - осужденного ФИО2 прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, уточнив срок установления административного надзора на 03(три) года, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Приговором Киселевского городского суда хх от гг, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.ст.166 УК РФ, п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по ч.1 ст.166 УК РФ с применением ст. 62 ч.1 УК РФ в виде 01(одного) года 06(шести) месяцев лишения свободы; по п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде 01(одного) года 06(шести) месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 назначено наказание в виде 02(двух) лет лишения свободы, по правилам ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение назначенное ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №хх от гг; и по приговору Киселевского городского суда от гг. С учетом правил ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию, присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового суда судебного участка №хх от гг года(л.д. 9-10; 11-13); и по приговору Киселевского городского суда от гг (л.д.9-10), окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 04(четырех) лет лишения свободы с отбытием назначенного наказания в ИК общего режима(л.д.14-17).

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от гг, приговор Киселевского городского суда хх от гг в отношении ФИО2 оставлен без изменения(л.д.18-19).

Постановлением Ленинского районного суда хх от гг, Зубков Д,В. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на неотбытый срок(л.д.20-21).

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение в том числе и тяжкого преступления.

Конец срока отбытия назначенного ФИО2 наказания приговором суда – гг.

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судим (л.д.22-23).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 28) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы за добросовестное отношение к труду имеет поощрения в виде благодарности от гг, гг и гг; допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, так за нахождение в женском общежитии в котором не проживает без разрешения администрации. гг ему был объявлен выговор устно; за хранение запрещенного предмета. гг ФИО2 был водворен в ШИЗО на 15 суток.

Согласно характеристики от гг (л.д.29-31) ФИО2 в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл гг, был признан трудоспособным и трудоустроен подсобным рабочим. Затем по производственной необходимости переведен возчиком на зерносклад, где и работает в настоящее время. К труду относится добросовестно, за что имеет поощрения в виде благодарности, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ. За время нахождения в колонии поселении допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания: гг находился в женском общежитии в котором не проживает, без разрешения администрации, объявлен выговор устно; гг обнаружен и изъят сотовый телефон, предмет, запрещенный к хранению и пользованию осужденными, водворен в ШИЗО на 15 суток и на основании ст116 ч.1 УК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует на них безразлично. Осужденный не принимает участие в проведении и организации культурно- массовых мероприятий. По характеру мстителен, обидчив. В коллективе осужденных взаимоотношения выстраивает правильно, не конфликтен. В общении с представителями администрации ведет себя корректно, вежливо. Иск погашает путем вычетов из заработной платы и путем досрочных гашений. Вину в совершенном преступлении признает.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», «Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до пяти лет, срок погашения судимости определяется с учётом п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 06 ( шести) лет после отбытия наказания. Осужденный З.Д.ВБ. отбывает наказание по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от гг за совершение тяжкого преступления, осужден ФИО2 приговором суда до принятия закона в редакции от гг по ч 3 ст. 86 УК РФ, поэтому срок погашения судимости по вышеуказанному приговору составляет 06 лет со дня освобождения ФИО2 из мест лишения свободы.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений, в том числе и тяжкого преступления, в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в силу п.1. ч 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 03 года.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично. Учитывая, что ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх суд считает правильным установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 3 (трех) лет. Административный надзор за осужденным ФИО2 устанавливается в соответствии со ст.5 ч.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 03 года после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения ФИО2 как поднадзорному лицу: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях : демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 03(трех) лет

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 03 (три) года в отношении ФИО2,гг рождения. уроженца хх отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях : демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 03(трех) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2016 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.