Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ) об установлении административного надзора в отношении осужденного Зубков Д.В.

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении Зубков Д.В. в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях : демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет, мотивируя свои требования тем, что Зубков Д.В.,гг рождения, уроженец хх, приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от гг, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.ст.166 УК РФ, п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по ч.1 ст.166 УК РФ с применением ст. 62 ч.1 УК РФ в виде 01(одного) года 06(шести) месяцев лишения свободы; по п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде 01(одного) года 06(шести) месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний Зубкову Д.В. назначено наказание в виде 02(двух) лет лишения свободы, по правилам ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение. Назначенное Зубкову Д.В. по приговору мирового судьи судебного участка №хх от гг; и по приговору Киселевского городского суда от гг. С учетом правил ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию, присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового суда судебного участка №хх от гг; и по приговору Киселевского городского суда от гг, окончательно к отбытию Зубкову Д.В. назначено наказание в виде 04(четырех) лет лишения свободы с отбытием назначенного наказания в ИК общего режима.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от гг, приговор Киселевского городского суда хх от гг в отношении Зубкова Д.В. оставлен без изменения.

Постановлением Ленинского районного суда хх от гг, Зубков Д,В. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на не отбытый срок.

Осужденный Зубков Д.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении Зубкова Д.В. административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания гг, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе. Бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Серебряков Р.А., действующая на основании доверенности от гг выданной сроком на один год, заявленные требования поддержал и просил суд установить в отношении Зубкова Д.В. административный надзор и административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях : демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 Серебряков Р.А. пояснил, что, Зубков Д.В отбывает наказание с гг, а конец срока наказания по данному приговору гг. Зубков Д.В. отбывает наказание в том числе и за тяжкое преступление. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с гг в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик - осужденный Зубков Д.В. в судебном заседании по заявленным требованиям в целом не возражал, пояснив суду, что он после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу: хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика - осужденного Зубкова Д.В. прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить частично, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Зубкова Д.В. административного надзора, уточнив срок установления административного надзора на 03(три) года, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Приговором Киселевского городского суда хх от гг, Зубков Д.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.ст.166 УК РФ, п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по ч.1 ст.166 УК РФ с применением ст. 62 ч.1 УК РФ в виде 01(одного) года 06(шести) месяцев лишения свободы; по п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.1 ст.62 УК РФ в виде 01(одного) года 06(шести) месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.69 по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний Зубкову Д.В. назначено наказание в виде 02(двух) лет лишения свободы, по правилам ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение назначенное Зубкову Д.В. по приговору мирового судьи судебного участка №хх от гг; и по приговору Киселевского городского суда от гг. С учетом правил ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию, присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового суда судебного участка №хх от гг года(л.д. 9-10; 11-13); и по приговору Киселевского городского суда от гг (л.д.9-10), окончательно к отбытию Зубкову Д.В. назначено наказание в виде 04(четырех) лет лишения свободы с отбытием назначенного наказания в ИК общего режима(л.д.14-17).

Постановлением Ленинского районного суда хх от гг, Зубков Д,В. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на неотбытый срок(л.д.20-21).

Осужденный Зубков Д.В. отбывает наказание за совершение в том числе и тяжкого преступления.

Конец срока отбытия назначенного Зубкову Д.В. наказания приговором суда – гг.

Согласно материалов дела Зубков Д.В. ранее судим (л.д.22-23).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 28) Зубков Д.В. за время отбывания наказания в местах лишения свободы за добросовестное отношение к труду имеет поощрения в виде благодарности от гг, гг и гг; допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, так за нахождение в женском общежитии в котором не проживает без разрешения администрации. гг ему был объявлен выговор устно; за хранение запрещенного предмета. гг Зубков Д.В. был водворен в ШИЗО на 15 суток.

Согласно характеристики от гг (л.д.29-31) Зубков Д.В. в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл гг, был признан трудоспособным и трудоустроен подсобным рабочим. Затем по производственной необходимости переведен возчиком на зерносклад, где и работает в настоящее время. К труду относится добросовестно, за что имеет поощрения в виде благодарности, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ. За время нахождения в колонии поселении допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания: гг находился в женском общежитии в котором не проживает, без разрешения администрации, объявлен выговор устно; гг обнаружен и изъят сотовый телефон, предмет, запрещенный к хранению и пользованию осужденными, водворен в ШИЗО на 15 суток и на основании ст116 ч.1 УК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует на них безразлично. Осужденный не принимает участие в проведении и организации культурно- массовых мероприятий. По характеру мстителен, обидчив. В коллективе осужденных взаимоотношения выстраивает правильно, не конфликтен. В общении с представителями администрации ведет себя корректно, вежливо. Иск погашает путем вычетов из заработной платы и путем досрочных гашений. Вину в совершенном преступлении признает.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», «Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный Зубков Д.В. характеризуется отрицательно в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до пяти лет, срок погашения судимости определяется с учётом п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 06 ( шести) лет после отбытия наказания. Осужденный ЗубковД.В. отбывает наказание по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от гг за совершение тяжкого преступления, осужден Зубков Д.В. приговором суда до принятия закона в редакции от гг по ч 3 ст. 86 УК РФ, поэтому срок погашения судимости по вышеуказанному приговору составляет 06 лет со дня освобождения Зубкова Д.В. из мест лишения свободы.

Судом установлено, что осужденный Зубков Д.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений, в том числе и тяжкого преступления, в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в силу п.1. ч 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 03 года.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Зубковым Д.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично. Учитывая, что Зубков Д.В. является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх суд считает правильным установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 3 (трех) лет. Административный надзор за осужденным Зубковым Д.В. устанавливается в соответствии со ст.5 ч.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 03 года после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения Зубкову Д.В. как поднадзорному лицу: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях : демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 03(трех) лет

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Зубковым Д.В. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 03 (три) года в отношении Зубков Д.В.,гг рождения. уроженца хх отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях : демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории города места жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 03(трех) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить Зубков Д.В., что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2016 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.