Гражданский кодекс часть 1

Будённовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Саакяна А.Б., при секретаре судебного заседания Пустовойтовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–8/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в направлении документов для присвоения воинского звания,

установил:

ФИО1 через своего представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходит военную службу в войсковой части № в должности <данные изъяты> в воинском звании <данные изъяты>». С 2008 года по 2012 год, он, являясь гражданином Российской Федерации, по направлению администрации Дербентского района Республики Дагестан прошел обучение в высшем военном училище имени Гейдара Алиева Азербайджанской Республики, по окончании которого ему был выдан диплом о высшем военном образовании, и приказом Министра обороны Азербайджанской Республики присвоено воинское звание «лейтенант». В связи с тем, что Российская Федерация и Азербайджанская Республика являются участниками действующего международного «Соглашения о развитии сотрудничества в области подготовки военных кадров» (стран - участников Содружества Независимых Государств) от 6 марта 1998 г., которым предусмотрено признание законной силы и эквивалентности документов об окончании военно-учебных заведений сторонами данного соглашения, в ноябре 2018 года ФИО1 обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил ходатайствовать перед вышестоящим командованием о присвоении ему воинского звания «лейтенант», однако в удовлетворении данного рапорта ему было отказано.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просил признать незаконным решение командира войсковой части № об отказе в удовлетворении его рапорта и обязать названное должностное лицо направить вышестоящему командованию ходатайство о присвоении ему воинского звания «лейтенант».

Административный истец ФИО1 и его представитель, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыли.

Административный ответчик - командир войсковой части № извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, его представитель в письменном заявлении просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать ввиду того, что он не имеет необходимого военного образования, полученного на территории Российской Федерации, а также иного соответствующего высшего образования согласно законодательства Российской Федерации для назначения на офицерскую воинскую должность с присвоением воинского звания «лейтенант», и занимает воинскую должность <данные изъяты>, которая не относится к воинской должности, при замещении которой может быть присвоено воинское звание офицера.

Исследовав представленные доказательства и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункта «а» п. 2 ст. 21 Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы») (далее - Положение), воинское звание лейтенанта присваивается военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, либо военнослужащему, имеющему воинское звание младшего лейтенанта, независимо от срока военной службы в этом воинском звании, окончившему высшее или среднее военно-учебное заведение, - по окончании указанного учебного заведения.

В соответствии с подпунктами «в» и «г» п. 2 ст. 21 Положения, военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, имеющему высшее образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и поступившему на военную службу по контракту (проходящему военную службу по контракту) и назначенному на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, воинское звание лейтенанта присваивается при назначении на соответствующую воинскую должность.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что присвоение воинского звания «лейтенант» производится либо по окончании обучения в военном образовательном учреждении Российской Федерации, либо при назначении военнослужащего, не имеющего офицерского воинского звания на воинскую должность офицера, при наличие у него соответствующего высшего образования.

Как следует из рапорта ФИО1 от 12 ноября 2018 г., и ответа командира войсковой части № на указанный рапорт от 11 января 2019 г., ФИО1 обратился к командованию воинской части, в котором просил ходатайствовать перед вышестоящим командованием о присвоении ему воинского звания «лейтенант» в связи с окончанием обучения в высшем военном училище имени Гейдара Алиева, Азербайджанской Республики.

Согласно материалам личного дела ФИО1, а также сообщений командира войсковой части № от 25 марта 2019 г. № п/199 и от 3 апреля 2019 г. № п/233, занимаемая ФИО1 воинская должность <данные изъяты> соответствует его воинскому званию <данные изъяты> при этом в военно-учебных заведениях Российской Федерации он не обучался.

Из копий диплома ВС № 205062 регистрационный номер 3379 и личного удостоверения офицера МN № 0041887 следует, что ФИО1, в связи с окончанием им Высшего военного училища имени Гейдара Алиева, приказом Министерства обороны Азербайджанской Республики от 24 июня 2012 г. № 0197 присвоено воинское звание «лейтенант».

Вместе с тем, согласно сообщению Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств от 14 марта 2019 г. № 3-3/0273 Азербайджанская Республика не является участником «Соглашения о развитии сотрудничества в области подготовки военных кадров» (стран - участников СНГ) от 6 марта 1988 г.

Кроме того, в соответствии с сообщением заместителя начальника Главного управления кадров МО РФ от 22 марта 2019 г. № 173/3/7380, подготовка военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации в военно-учебных заведениях Азербайджанской Республики не предусмотрена.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административный истец требованиям законодательства, предъявляемым к военнослужащим, имеющим право на присвоение воинского звания «лейтенант», на момент его обращения с соответствующим рапортом не отвечал.

Таким образом, у командира войсковой части №, исходя из содержания п. 2 ст. 21 Положения, не имелось оснований ходатайствовать перед вышестоящим командованием о присвоении ФИО1 офицерского звания, что допускается лишь при замещении военнослужащим, не имеющим офицерского воинского звания воинской должности офицера.

Что касается доводов ФИО1 в обоснование своих требований относительно того, что в соответствии с Соглашением о развитии сотрудничества в области подготовки военных кадров от 6 марта 1998 г. (стран – участников СНГ) надлежит признать законную силу и эквивалентность документов об окончании им военно-учебного заведения Азербайджанской Республики соответствующим документам Российской Федерации, то суд находит их безосновательными, поскольку, как установлено в судебном заседании, Азербайджанская Республика не является участником указанного Соглашения.

В связи с изложенным, суд признает оспариваемые ФИО1 действия командования войсковой части № законными, а рассматриваемый административный иск – необоснованным.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части №<данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в направлении документов для присвоения воинского звания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Будённовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Саакян