Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее - Управление) о признании Регионального отделения межрегиональной общественной организации в поддержку людей с ментальной инвалидностью и психофизическими нарушениями «Равные возможности» в Вологодской области (далее – РОМООВО «Равные возможности») прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ),

УСТАНОВИЛ:

Управление обратилось в суд с указанным выше административным иском. В обоснование требований указало, что РОМООВО «Равные возможности» не представило в Управление информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2017-2021 годы, а также не представило в Управление отчетность за 2017-2020 годы.

Данные нарушения являются основанием для признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения ее ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца, представитель административного ответчика не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал на наличие у Организации задолженности перед бюджетом РФ.

Исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчёт о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что 26.11.2013 Управлением принято решение о государственной регистрации РОМООВО «Равные возможности».

Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области 04.12.2013 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации РОМООВО «Равные возможности», присвоен основной государственный регистрационный №.

Председателем отделения Организации согласно сведениям ЕГРЮЛ является Фирсов Д.Д. адресом (местом нахождения) организации является: 160024, г. Вологда, ул. Карла Маркса, д. 117, кв.95.

В ходе изучения материалов учетного дела РОМООВО «Равные возможности» установлено, что отделение не представило в Управление информацию об объеме получаемых международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003 за 2017-2021 годы.

Также Организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с 07.02.2017.

В целях осуществления государственного контроля Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства 19.06.2018 в адрес Организации было вынесено письменное предупреждение (исх. №) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее 05.10.2018 представить в Управление необходимую отчетность за 2017-2018 годы.

Предупреждение в установленные сроки обжаловано не было.

В целях осуществления государственного контроля Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства 12.09.2019 в адрес Организации было вынесено письменное предупреждение (исх. №) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее 13.11.2019 представить в Управление необходимую отчетность за 2017-2018 годы.

В установленные сроки отчетность не была представлена в адрес Управления, в связи, с чем 14.11.2019 в отношении председателя Организации Фирсова Д.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 3 от 10.12.2019 РОМООВО «Равные возможности» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

17.08.2020 в целях осуществления государственного контроля Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства в адрес Организации было вынесено письменное предупреждение (исх. №) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее 21.10.2020 представить в Управление необходимую отчетность за 2017-2018 годы. Данное предупреждение не было обжаловано.

Отчетность за 2017-2020 годы Организацией в Управление не представлена, в связи с чем 16.09.2021 в адрес РОМООВО «Равные возможности» было вынесено письменное предупреждение (исх. №) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее 17.11.2021 представить в Управление необходимую отчетность за 2017-2020 годы.

Поскольку отчетность в установленные сроки отчетность не была представлена в адрес Управления, 18.11.2021 в отношении председателя организации Фирсова Д.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 3 от 20.12.2019 председатель отделения Фирсов Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Таким образом, региональное отделение допустило неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации, отчетность за 2017-2021 годы в Управление не представлена. Кроме того, Организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с 07.02.2017.

До настоящего времени нарушения не устранены, обратного суду не представлено.

На основании изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Признать Региональное отделение межрегиональной общественной организации в поддержку людей с ментальной инвалидностью и психофизическими нарушениями «Равные возможности» в Вологодской области (ОГРН 1133500001282) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.10.2022.

Судья О.А. Гарыкина