Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-903/19 по административному иску ИФНС России по г. Егорьевску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Егорьевску Московской области (далее ИФНС, Инспекция) обратилась в суд с административном иском, в котором просила взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, обосновывая свои требования тем, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся владельцем автобуса, гос.рег.знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О транспортном налоге в Московской области» и положениями главы 28 НК РФ, ответчик обязан был оплатить транспортный налог, что ФИО1 не выполнил, ему было направлено уведомление № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Транспортный налог ответчиком уплачен не был, в связи с чем, ФИО1 на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени и направлено требование об уплате налога и пени, которые ответчиком уплачены не были. ИФНС России по г. Егорьевску Московской области обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ЕСР МО вынесен судебный приказ, который по заявлению административного ответчика на основании ст. 123.7 КАС РФ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, инспекция просила о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени.

Решением Егорьевского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ИФНС России по г. Егорьевску Московской области был удовлетворен, взысканы с ФИО1 в пользу ИФНС по городу Егорьевску Московской области недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, решение вступило законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о пересмотре по вновь открывшимся/новым обстоятельствам решения Егорьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, которое определением от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено, решение отменено.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Егорьевску Московской области по доверенности ФИО2 требования иска поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании предъявленный иск не признал, показав, что принадлежавшее ему на праве собственности транспортное средство марки <данные изъяты>, VIN: №, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ является легковым автомобилем, однако по данным ГИБДД проходил как м.автобус, в связи с чем ему незаконно начислялся повышенный транспортный налог. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года он обращался и в ИФНС, и в ГИБДД, и в администрацию Президента Российской Федерации по поводу внесения соответствующих данных в отношении его автомобиля. По заключению заместителя начальника отдела РЭР Управления ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, утвержденного начальником отдела РЭР Управления ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ в паспорте транспортного средства серии <адрес>, выданного на автомобиль марки <данные изъяты>, VIN: №, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован за ним, ФИО1, в пункт 3 ПТС «Наименование (тип ТС)» внесены изменения, а именно вместо «м.автобус», внесено «легковой автомобиль, прочее», в графах <данные изъяты> электронных карточек данного транспортного средства присвоен код «<данные изъяты>», вместо «<данные изъяты>», что подтверждает обоснованность его возражений, в связи с чем транспортный налог за указанный автомобиль он должен платить как за легковой, а не как за автобус.

Исследовав материалы дела, учитывая доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Егорьевску Московской области в адрес мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного Московской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пени в общем размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из них недоимки по транспортному налогу <данные изъяты> рублей, пени - <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 указанной задолженности. Не согласившись с вынесенным мировым судьей судебным приказом, ФИО1 представил возражения относительно его исполнения. На основании ст. 123.7 КАС РФ мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отмене судебного приказа №. Обращаясь в суд, ИФНС просит о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В силу требований пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 2 ст. 44 НК РФ). Согласно п. 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с нормами главы 28 НК РФ транспортный налог, относящийся к региональным (ст. 14 НК РФ), устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу п. 7 ст. 83, п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года. Таким образом, в силу прямого указания закона плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрированы транспортные средства. Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы … и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником автотранспортного средства- легкового автомобиля гос.рег.знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, на котором транспортное средство зарегистрировано, уплачивает транспортный налог на общих основаниях вне зависимости от того, эксплуатировалось им транспортное средство или нет. В соответствии со ст. 357 НК РФ налоговым органом ФИО1, как налогоплательщику транспортного налога, за указанный автомобиль было направлено налоговое уведомление №, срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога, который оплачен не был.

Из ст.1 Закона Московской области от 16.11.2002 №129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области» следует, что налоговая ставка на легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) - до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно составляет 10 рублей.

Согласно постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 года N 477 «О введении паспортов транспортных средств» и Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года «О порядке регистрации транспортных средств», основным документом, действующим на территории Российской Федерации для регистрации транспортных средств и допуска их к эксплуатации и участию в дорожном движении является паспорт транспортного средства.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации N 938 от 12.08.1994 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации- автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу и налоговую ставку для исчисления суммы транспортного налога по конкретному транспортному средству, если налогоплательщиком является физическое лицо, руководствуется сведениями, содержащимися в паспорте транспортного средства, которые предоставлены органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, ФИО1 заказным письмом было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить соответствующие платежи.

Направление, как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 имеется обязанность по оплате задолженности, которую он добровольно не исполнил, сумма налога и пени в срок, указанный в требовании, уплачена не была.

Согласно карточки учета транспортного средства, автомобиль марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска <данные изъяты> гос.рег.знак №, является легковым автомобилем, мощность двигателя <данные изъяты> л.с. (л.д. 59).

В соответствии с заключением заместителя начальника отдела РЭР Управления ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, утвержденным начальником отдела РЭР Управления ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ в паспорте транспортного средства серии №, выданном на автомобиль марки <данные изъяты>, VIN: №, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован за ФИО1 в пункт 3 ПТС «Наименование (тип ТС)» внесены изменения, а именно вместо «м.автобус», внесено «легковой автомобиль, прочее», в графах <данные изъяты> электронных карточек данного транспортного средства присвоен код «<данные изъяты>», вместо «<данные изъяты>» (л.д. 79-82).

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными доводы ФИО1 о том, что транспортный налог за указанный автомобиль подлежит исчислению исходя из налоговой ставки на легковой автомобиль с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) - до <данные изъяты> л.с. (<данные изъяты> л.с.), которая составляет <данные изъяты> рублей. Принимая во внимание положения вышеприведенных норм, а также факт регистрации за ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году вышеназванного легкового транспортного средства, суд приходит к выводу о том, что расчет начисленного транспортного налога за вышеуказанный период неверен.

Показания представителя административного истца о том, что на момент начисления транспортного налога по представленным им ГИБДД данным транспортное средство марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ гос.рег.знак № значилось как автобус, судом учитывались, документы исследовались, однако поскольку в ПТС на автомобиль марки <данные изъяты> внесены изменения, а именно вместо «м.автобус», внесено «легковой автомобиль, прочее», в графах 7 электронных карточек данного транспортного средства присвоен код «<данные изъяты>», вместо «<данные изъяты>», по мнению суда, это является снованием для начисления налога за данное транспортное средство как за легковой автомобиль.

Ссылка представителя ИФНС на то, что не указана точная дата внесения изменений и, что у предыдущего владельца данного транспортного средства транспортный налог исчислялся исходя из налоговой ставки на автобус, также не может служить основанием для начисления ФИО1 транспортного налога за данный автомобиль как за автобус.

С учетом изложенного, расчет по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год составляет за автомобиль легковой, марка/модель: <данные изъяты> рублей.

Административным истцом представлен расчет суммы пени, которая на дату направления заявления о выдаче судебного приказа составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, размер пени также оспаривается административным ответчиком, т.к. расчет по транспортному налогу произведен неверно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит подлежащими частичному удовлетворению исковые требования ИФНС России по г. Егорьевску Московской области и взыскивает в их пользу с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> рублей /не уплаченная в срок сумма налога/ х <данные изъяты> /ставка ЦБ/: <данные изъяты> х <данные изъяты> /количество дней просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ + <данные изъяты> рублей /не уплаченная в срок сумма налога/ х <данные изъяты> /ставка ЦБ/: <данные изъяты> х <данные изъяты> /количество дней просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- л.д. <данные изъяты>/ = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек).

В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Егорьевску Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес> пользу ИФНС по городу <адрес> недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего взыскать <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейки.

ИФНС России по г. Егорьевску Московской области в удовлетворении иска о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Федеральный судья Сумкина Е.В.