Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Россреестра» по Краснодарскому краю об осуществлении государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2021-31980360/2 от 11.08.2021 г. отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета, в результате принятия которого создано препятствие выраженное в невозможности получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (выписки из ЕГРН) сведений об уточненных сведениях в отношении объекта недвижимого имущества, с кадастровым номером №, адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ город Краснодар, <адрес> после проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации учета изменений объекта недвижимого имущества предусмотренной частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

В ходе судебного разбирательства уточнил исковые требования, заявив их в порядке гражданского судопроизводства, просил считать площадь объекта 81.8 кв.м, конфигурацию, основные и дополнительные характеристики объекта недвижимого имущества нежилое помещение кадастровый номер №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, муниципальное образование <...>, утвержденными и согласованными в соответствии с техническим планом от 30.07.2021 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №530 от 28.10.2016 г.; обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменения объекта недвижимого имущества кадастровый номер № нежилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, муниципальное образование <адрес> кор.3, в соответствии с техническим планом от 30.07.2021 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №530 от 28.10.2016 г) без истребования дополнительных документов.

В обоснование доводов иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - жилое строение, назначение: жилое, этаж №1, площадь: 73.0 кв.м., адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес> кор.3, <адрес>, кадастровый номер: №, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №-23/001/2019-1 от 11.04.2019 г. Собственник в 2021 году обратился в ИП ФИО3, ИНН № с целью составления проекта перепланировки <адрес> площадь: 73.0 кв.м. Адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес> кор.3, <адрес>, кадастровый номер: №. Согласно заключению при выполнении условий технологии и требований, изложенных в настоящем проекте, перепланировки <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенной по адресу: Краснодарский край, городской округ <адрес> кор.3, не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок здания и безопасна для жизни и здоровья людей. Истец обратился за изготовлением технического плана к кадастровому инженеру ФИО2 (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №530 от 28.10.2016 г). В результате выполнения кадастровых работ был составлен технический план помещения кадастровый номер №, адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес> кор.3, <адрес>, в котором кадастровый инженер по факту указал характеристики объекта недвижимости: помещение, кадастровый номер №, 1 этаж, обозначение помещения на поэтажном плане 1,2,7 назначение объекта недвижимости - нежилое, площадь объекта 81,8 кв.м. В заключении кадастровый инженер указал, что технический план подготовлен в связи изменением сведений о назначении помещения, площади, местоположении помещения с кадастровым номером № в пределах этажа, в том числе в связи с исправлением ошибки. В ходе кадастровых работ установлено, что в ГКН содержатся сведения о <адрес> кадастровым номером № с общей площадью 73.0кв.м. В результате перепланировки фактическая площадь составила 81,8 кв.м. Также было изменено назначение квартиры - нежилое помещение. В целях внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости истец в лице представителя, действующего на основании доверенности <адрес>6 от 07.06.2021 г., зарегистрированной в реестре за № обратился в отдел филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением № от 04.08.2021 г., о государственном кадастровом учете изменений и государственной регистрации учета изменений объекта недвижимого имущества, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ город Краснодар, <адрес>, с приложением технического плана в электронном виде на CD – диске, от 30.07.2021 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №530 от 28.10.2016 г). 11.08.2021г., отделом филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2021-31980360/2 государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества и государственная регистрация учета изменений объекта недвижимого имущества были приостановлены. Поскольку истец считает свои права нарушенными, вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании на доводах иска настаивала, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Россреестра» по Краснодарскому краю в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд отказать полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлено о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит основания для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - жилое строение, назначение: жилое, этаж №, площадь: 73.0 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес> кор.3, <адрес>, кадастровый номер: №, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от 11.04.2019 г.

В 2021 году ФИО1 обратился в ИП ФИО3, ИНН № с целью составления проекта перепланировки <адрес> площадью 73.0 кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес> кор.3, <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно заключению при выполнении условий технологии и требований, изложенных в настоящем проекте, перепланировки <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенной по адресу: Краснодарский край, городской округ <адрес> кор.3, не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок здания и безопасна для жизни и здоровья людей.

Истец обратился за изготовлением технического плана к кадастровому инженеру ФИО2 (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №530 от 28.10.2016 г). Между истцом и кадастровым инженером ФИО2 (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №530 от 28.10.2016 г). был заключен договор на выполнение кадастровых работ № укп -021-423 от 15.07.2021 г)

В соответствии с ч. 1 т 24 ст. 24 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О едином государственном реестре недвижимости», технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В результате выполнения кадастровых работ был составлен технический план помещения №, кадастровый номер №, адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес> кор.3, в котором кадастровый инженер по факту указал характеристики объекта недвижимости: помещение, кадастровый номер: №, 1, этаж, обозначение помещения на поэтажном плане 1,2,7 назначение объекта недвижимости- нежилое, площадь объекта 81,8 кв.м.

В заключении кадастровый инженер указал, что технический план подготовлен в связи с изменением сведений о назначении помещения, площади, местоположении помещения с кадастровым номером № в пределах этажа, в том числе в связи с исправлением ошибки. В ходе кадастровых работ установлено, что в ГКН содержатся сведения о <адрес> кадастровым номером № с общей площадью 73.0кв.м., В результате перепланировки фактическая площадь составила 81,8 кв.м. Также было изменено назначение квартиры - нежилое помещение.

В целях внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости административный истец в лице представителя, действующего на основании доверенности <адрес>6 от 07.06.2021 г., зарегистрированной в реестре за № обратился в отдел Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением № от 04.08.2021 г., о государственном кадастровом учете изменений, и государственной регистрации учета изменений объекта недвижимого имущества, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес> кор.3, <адрес>, с приложением технического плана в электронном виде на CD – диске, от 30.07.2021 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №530 от 28.10.2016 г).

Согласно ч. 1. ст. 3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (выписка из ЕГРН). Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.

Приказом Минэкономразвития РФ № 968 от 23.12.2015 г. установлено, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с настоящим Порядком предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами, федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в случае наделения указанного учреждения соответствующими полномочиями в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

11.08.2021г., отделом филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2021-31980360/2 государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества и государственная регистрация учета изменений объекта недвижимого имущества были приостановлены по следующей причине: в представленном заявлении о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости содержится просьба об изменении площади объекта недвижимости с кадастровым номером №. Считают, что изменение площади помещения может быть связано либо с осуществлением реконструкции здания, либо в связи с перепланировкой помещений, расположенных в здании, либо наличием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН. Работы по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения должны выполняться в строгом соответствии с проектом переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, а также условиями, установленными органом, осуществляющим согласование, в том числе определяющими характер, режим и объем проводимых работ. В связи в чем, в состав приложения технического плана помещения наряду с копиями документов, на основании которых сведения о помещении могут быть отражены в техническом плане, должны быть включены иные документы, предусмотренные федеральными законами, в частности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации: - решение о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения; - акт приемочной комиссии; - решение суда, вступившее в законную силу.

Указали, что в представленном техническом плане отсутствуют вышеуказанные документы. Считают, что в состав документов, представленных с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением назначения помещения, документы об изменении назначения здания не представлены.

В результате вышеуказанного уведомления № КУВД-001/2021-31980360/2 от 11.08.2021 г., отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю истцом не получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости (выписка из ЕГРН) предусмотренная частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», а также Приказом Минэкономразвития РФ № 968 от 23.12.2015 г.

Суд пришел к выводу, что анализ правовых норм, приведенный должностным лицом отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю указанный в Уведомлении КУВД-001/2021-31980360/2 от 11.08.2021 г., о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета незаконным, в результате принятия которого создано препятствие выраженное в невозможности получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (выписки из ЕГРН) сведений об уточненных сведениях в отношении объекта недвижимого имущества, с кадастровым номером №, Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ <адрес> кор.3, <адрес>, после проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации учета изменений объекта недвижимого имущества предусмотренной частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии, с ч.1 ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 30.12.2015 N 452-ФЗ, кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Согласно заключению судебной экспертизы № 148/2021 от 01.10.2021 эксперт пришел к выводу, что работы, выполненные согласно проекту перепланировки квартиры, предоставленного проектной организацией ИП ФИО3, ИНН № по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, муниципальное образование <адрес> кор.3, соответствуют требованиям строительных норм, СНиП, санитарным нормам, требованиям противопожарной безопасности, требованиям природоохранного законодательства.

На основании анализа соответствия основным требованиям №384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», описанных выше эксперт пришел к выводу, что <адрес>, в многоквартирном доме по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, муниципальное образование <адрес> кор.3, частично перепланирована согласно проекта о перепланировке, предоставленного проектной организацией ИП ФИО3, ИНН №, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, но не оборудована входной группой, на момент проведения исследования. Работы по перепланировке <адрес>, согласно проекту, предоставленному проектной организацией ИП ФИО3, ИНН №, расположенной по адресу: <адрес> кор.3, не затрагивают права и законные интересы третьих лиц.

Обустройство входной группой технически возможно, при выполнении условий технологии и требований, изложенных в данном проекте, также входная группа, будет соответствовать требованиям строительных норм, СНиП, санитарным нормам, требованиям противопожарной безопасности, требованиям природоохранного законодательства, при выполнении условий технологии и требований, изложенных в данном проекте. Обустройство входной группой не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан, и не будет затрагивать права и законные интересы третьих лиц, при выполнении условий технологии и требований, изложенных в данном проекте.

При таких обстоятельствах, исходя из характера настоящего спора, учитывая собранные по делу доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд находит основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Россреестра» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Россреестра» по Краснодарскому краю об осуществлении государственного кадастрового учета - удовлетворить в полном объеме.

Считать площадь 81.8 кв.м, конфигурацию, основные и дополнительные характеристики объекта недвижимого имущества нежилое помещение кадастровый номер №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, муниципальное образование <адрес> кор.3, утвержденными и согласованными в соответствии с техническим планом от 30.07.2021 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №530 от 28.10.2016 г

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменения объекта недвижимого имущества кадастровый номер № нежилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, муниципальное образование <адрес> кор.3, в соответствии с техническим планом от 30.07.2021 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ №530 от 28.10.2016 г) без истребования дополнительных документов.

Решения суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Советского суда Маслова Н.А.