ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-907/20 от 15.07.2020 Советского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-907/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Протопоповой Е.Р.,

При секретаре Коробейниковой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску к Юдину В. С. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску обратилась в суд с административным иском к Юдину В.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку в период с 26.01.2002 по настоящее время является владельцем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , VIN:; в период с 26.04.2004 по настоящее время – транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ; в период с 10.09.2002 по настоящее время – транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .

МИФНС № 13 по г. Новосибирску была исчислена сумма транспортного налога за 2017 год в размере 16 032 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой налогоплательщиком транспортного налога инспекцией в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ на неуплаченные суммы налога начислены пени в размере 230 рублей 19 копеек.

В порядке статьи 52 НК РФ должнику было направлено налоговое уведомление от 23.08.2018 с расчетом транспортного налога за 2017 год, а также в адрес налогоплательщика согласно статье 70 НК РФ инспекцией направлено требование от 29.01.2019 с указанием срока для добровольного погашения задолженности. Однако требование исполнено не было.

Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, мировым судьей вынесен судебный приказ , который 26.08.2019 отменен.

Уточнив требования в процессе рассмотрения дела, МИФНС № 13 по г. Новосибирску просят суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в общем размере 15 365 рублей 13 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Соколова О.А., действующая на основании доверенности, требования в уточненном виде поддержала.

Ответчик Юдин В.С. в судебном заседании возражал против требований иска, пояснил, что не владеет указанными в иске транспортными средствами, автомобиль <данные изъяты> был угнан в 2002 году и не найден, <данные изъяты> им продан по доверенности, <данные изъяты> был разукомплектован и двигатель от него он передал ООО «<данные изъяты>».Также считает, что истцом нарушен срок исковой давности 3 года, так как ранее они не выставляли ему налоги по данным автомобилям, а следовательно срок давности обращения в суд прошел.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы по судебному приказу , суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Срок уплаты транспортного налога установлен пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ и Законом Новосибирской области от 16.10.2003 №142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области», уплата транспортного налога должна производиться владельцами по итогам налогового периода в срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что согласно данных регистрационного органа, за Юдиным В.С. зарегистрированы следующие транспортные средства:

- в период с 26.01.2002 по настоящее время – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , VIN:;

- в период с 26.04.2004 по настоящее время – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ;

- в период с 10.09.2002 по настоящее время – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак .

Следовательно, в силу статьи 357 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога.

Налоговой инспекцией, исходя из налоговой ставки, установленной в соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ, главой 2 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области», налоговой базы, определенной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ и фактического времени владения транспортными средствами, была исчислена сумма транспортного налога за 2017 год в размере 16 032 рублей. На момент подачи иска задолженность составляет 15 168 рублей.

В порядке статьи 52 Налогового кодекса РФ должнику было направлено налоговое уведомление от 23.08.2018.

В установленный срок ответчик обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом были начислены пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса РФ налоговым органом в адрес должника было направлено требование от 29.01.2019 с указанием срока для добровольного погашения задолженности. Однако данное требование оставлено ответчиком без исполнения.

23.08.2019 на основании заявления МИФНС России № 13 по г. Новосибирску мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Юдина В.С. задолженности по транспортному налогу за 2017 год, по налогу на имущество за 2017 год, пени. Однако 26.08.2019 определением мирового судьи указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от налогоплательщика.

Между тем, сумма задолженности ответчиком до настоящего времени в не уплачена, в связи с чем 26.02.2020г истец обратился с настоящим иском в суд.

Проверив материалы дела суд считает, что истцом необоснованно в состав объектов для начисления транспортного налога включен автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак .

В силу ч.2 ст.358 НК РФ не являются объектом налогообложения, в том числе транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса;

Как следует из ответа отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории города Новосибирска УМВД России по г.Новосибирску Следственное управление, 10.10.2002 г в отделе полиции «Советский» было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.166 УК РФ по факту угона автомобиля «<данные изъяты>», госномер , принадлежащего Юдину В.С.. Виновное лицо не установлено и 17.09.2014г уголовное дело прекращено по п.3 ч.1 си.24 УПК РФ в связи с истечением срока давности совершенного преступления. Автомобиль не найден и снят с розыска.

При таких обстоятельствах начисление истцом налога на данный автомобиль нельзя признать обоснованным и требования истца в части взыскания о суммы налога и пени по данному автомобилю удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, довод ответчика о том, что автомобиль <данные изъяты> он продал, а следовательно налог на него не должен начисляться, не основан на законе.

Действительно из материалов дела следует, что 28.08.2002г Юдин В.С. выдал В.П. доверенность в отношении автомобиля <данные изъяты>, рег.знак , со всеми правами, в том числе и с правом распоряжения данным имуществом, сроком на три года (л.д.44)

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Согласно Федеральному закону от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", которым в Кодекс введена глава "Транспортный налог", плательщиками налога также признаются физические лица, получившие транспортные средства по доверенности, выданной до 29 июля 2002 г.

Таким образом, по транспортным средствам, переданным по доверенности начиная с 29 июля 2002 г. и позднее, налогоплательщиками являются физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства независимо от передачи данных транспортных средств по доверенности другим лицам.

Кроме того в ст. 186 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что срок действия доверенности не может превышать трех лет. Следовательно, по истечении трех лет с момента выдачи доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством, выданной до 29 июля 2002 г., плательщиком транспортного налога признается физическое лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено. Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства налогоплательщиком.

Следовательно Юдин В.С. является плательщиком транспортного налога в отношении автомобиля <данные изъяты>, рег.знак .

Между тем, Законом Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогооблажения отдельных категорий налогоплатедльщиков в Новосибирской области» " установлены льготы по транспортному налогу для отдельных категорий налогоплательщиков - физических лиц, в частности освобождаются от налогообложения в отношении объектов налогообложения, предусмотренных подпунктами 4.1, 4.2 пункта 4 статьи 2.2 настоящего Закона, - граждане по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а граждане, которым назначена страховая пенсия по старости ранее указанного возраста, - с момента назначения такой пенсии.

Ответчик Юдин В.С. является пенсионером и представление заявления от физического лица, для использования льготы по подпунктам "а", "б" пункта 1 статьи 3 Закона Новосибирской области от 22.11.2002 N 69-ОЗ "О транспортном налоге" от него не требуется.

Таким образом, из расчета задолженности подлежат исключению суммы начисленного налога и пени в отношении автомобиля <данные изъяты>, гос.рег.знак -432 руб..

Возражения ответчика Юдина В.С. о том, что автомобиль марки <данные изъяты> не является его собственностью, так как он разукомплектован, ничем не подтверждены. Данный автомобиль ответчиком не утилизирован и с регистрационного учета органами ГИБДД не снят, а следовательно на него подлежит начислению налог. Доводы ответчика по данному автомобилю судом были проверены, однако в соответствии с ответом ООО «<данные изъяты>» данный автомобиль у них не находился и не находится.

Следовательно ответчиком подлежит уплате транспортный налог в отношении автомобиля <данные изъяты>, гос.рег.знак -15600 руб и пени за период с 04.12.2018г по 28.01.2019г в размере 217 руб 75 коп.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности основан на неправильном понимании закона и удовлетворению не подлежит. Административный иск подан истцом в суд в пределах сроков, установленных НК РФ.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску удовлетворить частично.

Взыскать с Юдина В. С. задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 15 168 рублей и пени за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 217 рублей 75 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья- Е.Р. Протопопова

Мотивированное решение

изготовлено 22.07.2020