Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК № ГУФСИН РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночные часы, запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения ОВД.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Новосибирского областного суда по п. «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30 - п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 09 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания ФИО1 дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершил особо тяжкое преступление (п.п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебное заседание представитель административного истца - представитель администрации ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по <адрес>представитель надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, помощника прокурора <адрес> Сапинскую Е.В., полагавшую заявленные требования не подлежащими удовлетворению, в связи с отсутствием у ФИО1 гражданства Российской Федерации, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 5 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при освобождении из мест лишения свободы лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обязано направиться по предписанию администрации исправительного учреждения к избранному месту жительства или пребывания. Неприбытие указанного лица к избранному им месту жительства или пребывания, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.По смыслу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения не могут применяться в отношении лиц, не имеющих места жительства либо пребывания на территории Российской Федерации. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Соответствующая правовая позиция отражена в. п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Кроме того, международными договорами не предусмотрено оказание помощи в исполнении решений судов Российской Федерации об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Исходя из совокупности указанных правовых норм, административный надзор не может устанавливаться в отношении иностранного гражданина, не имеющего законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

ФИО1 отбывает наказание по приговору Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 09 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 о неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за весь период отбывания наказания 20 раза привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговоров, выдворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, в настоящее время имеет 13 действующих взысканий, администрацией исправительного учреждения поощрялся 1 раз, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поведение требует постоянного контроля со стороны администрации, характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, не исключен рецидив преступления. Совершенное преступление относится к категории особо тяжких преступлений, совершено им в совершеннолетнем возрасте.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, основанием к этому послужило систематическое нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения и изготовление, хранение и перенос запрещенных предметов.

Согласно представленным материалам ФИО1 родился в <адрес>, является гражданином <данные изъяты> после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> На территории Российской Федерации недвижимого имущества в собственности не имеет. На основании распоряжения Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным.

При таких данных, учитывая, что у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 , являющегося иностранным гражданином, отсутствует гражданство Российской Федерации, вид на жительство, регистрация на территории Российской Федерации, следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН РФ по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН РФ по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий