Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Велла В.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об оспаривании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, об обязании осуществить государственный кадастровый учет жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Велла В.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об оспаривании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, об обязании осуществить государственный кадастровый учет жилого помещения. В обоснования административного искового заявления указала, что она на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, общей площадью 30,8 кв. метров, расположенной по адресу; <адрес>. С целью улучшения жилищных условий она решила пристроить к жилому помещению пристрой. ДД.ММ.ГГГГ получила разрешение на строительство пристроя. С учетом построенного пристроя, общая площадь жилого помещения стала 46,3 кв. метров, а жилая площадь составляет 31,1 кв. метров. По окончанию строительства получила разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. По готовности технической документации обратилась к ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, в связи с изменением площади помещения.

ДД.ММ.ГГГГ получила решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. В последующем, устранив замечания, снова ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с предоставлением технического плана.

ДД.ММ.ГГГГ получила решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с отсутствием технического плана.

ДД.ММ.ГГГГ получила от ответчика решение об исправлении технической ошибки.

С учетом исправления технической ошибки снова подала заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, на что получила решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии приостановления с указанием на то, что в с соответствии с ч.10 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного реконструированного объекта капитального строительства. Согласно предоставленному Разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ввод построенного объекта (пристрой жилого помещения к квартире №№ двухквартирного жилого дома). Также указано, что имеется расхождение в расположении квартиры между техническим планом, техническим паспортом, на основании которого составлен технический план и сведениями ГКН.

ДД.ММ.ГГГГ получила следующий отказ в снятии приостановления в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в предоставленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости, а именно:

- в соответствии с предоставленным заявлением изменению подлежат сведения ГКН об общей площади помещения № в связи с строительством пристроя (тамбура) к зданию с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>. Однако, согласно сведениям ГКН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ изменения в площадь и конфигурацию здания в связи с возведением пристроя (тамбура) не внесены. Для устранения причин приостановки рекомендуют внести соответствующие изменения в сведения ГКН о площади и конфигурации здания. При этом с заявлением могут обратиться собственник здания либо собственник земельного участка в пределах которого расположено данное здание либо все собственники помещений, расположенных в данном здании, с приложением технического плана.

Просила признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ № об отказе в снятии приостановления по осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес>, и обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи изменением общей площади жилого помещения на значение 46,3 кв. метров.

В судебном заседании представители административного истца Велла В.А. – Мерзлякова Л.Г. и адвокат Гилязова Г.Р. частично поддержали заявленные требования и просили с уточнением исковых требований обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи изменением общей площади жилого помещения на значение 46,3 кв. метров.

Представитель административного ответчика - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Мотигуллин Р.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо – кадастровый инженер ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица – исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан в судебном заседании не высказал своего мнения по административному иску.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу частей 10 и 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу части 1, пункта 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Судом опросом явившихся лиц и исследование материалов дела установлено, что Велла В.А. является собственником квартиры, общей площадью 30,8 кв. метров, и земельного участка, расположенных по адресу; <адрес>. С целью улучшения жилищных условий она ДД.ММ.ГГГГ получила разрешение на строительство пристроя. С учетом построенного пристроя, общая площадь жилого помещения стала 46,3 кв. метров, а жилая площадь составляет 31,1 кв. метров. По окончанию строительства получила разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. По готовности технической документации обратилась к ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, в связи с изменением площади помещения.

После представления всех необходимых документов, административный ответчик неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) выносил решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета помещения.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № со ссылкой на нормы пункта 1 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и рекомендовано для устранения причин приостановления внести соответствующие изменения в сведения ГКН о площади и конфигурации здания. При этом с заявлением могут обратиться собственник здания либо собственник земельного участка, в пределах которого расположено данное здание, либо все собственники помещений, расположенных в данном здании с приложением технического плана. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано в осуществлении государственного кадастрового учета помещения в связи с неустранением причин, повлекших принятие решения о приостановлении.

С учетом вышеизложенного, Велла В.А., являясь собственником квартиры и земельного участка, неоднократно обращалась к административному ответчику с надлежащими документами. Между тем, административный ответчик, затягивая кадастровый учет, необоснованно приостанавливал кадастровый регистрационный учет вновь созданного помещения. При этом в нарушение статьи 55 Градостроительного кодекса РФ не принимал во внимание разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, который является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

При изложенных обстоятельствах требования Велла В.А. подлежат удовлетворению.

При этом доводы представителя административного ответчика о том, что административным истцом подано неправильное заявление, что ей было необходимо написать заявление о постановке на кадастровый учет пристроя и уже затем всей квартиры судом признаются необоснованными. Так представитель административного истца Мерзлякова сообщила суду, что полтора года занималась данной проблемой – была на приеме у кадастрового инженера и у руководителя, представляя имеющиеся документы. Заявление на постановку на кадастровый учет квартиры она писала не дома, а у административного ответчика на готовом бланке, представленном представителем административного ответчика.

В силу части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений прав административного истца – один месяц по вступлении решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-181, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Велла В.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об обязании осуществить государственный кадастровый учет жилого помещения, удовлетворить.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ устранить допущенные нарушения в месячный срок по вступлении настоящего решения в законную силу, а именно: провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи изменением общей площади жилого помещения на значение 46,3 кв. метров.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и Велла В.А. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.

Председательствующий: Р.Ф. Гатауллин