дело № 2А-90/2021
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
р.п. Хохольский 25 февраля 2021 года
Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Митусова Н.А., при секретаре Баранниковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») в лице представителя по доверенности ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Хохольского РОСП УФСПП по Воронежской области ФИО2, старшему судебному приставу Хохольского районного отделения судебных приставов УФСПП РФ по Воронежской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,
У С Т А Н О В И Л:
05 февраля 2021 года в Хохольский районный суд Воронежской области поступило указанное выше административное исковое заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Хохольского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области ФИО2 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 31832/20/36057-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ№229 «Об исполнительном производстве», а так же в обязывании начальника Хохольского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства № 31832/20/36057-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-735/2018 от 04.10.2018.
В обосновании своего административного иска ООО «СААБ» было указано, что 23.12.2020 административным ответчиком ФИО2, вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 31832/20/36057-ИП от 06.10.2020, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-735/2018 от 04.10.2018, судебного участка №2 Хохольского судебного района, о взыскании задолженности в сумме 92455,35 руб. с ФИО3 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». Однако решение суда не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению местонахождения должника, его имущества, источника дохода.
В настоящее судебное заседание административный истец своего представителя не направил, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик – СПИ ФИО2, действующая также по доверенности от имении УФССП РФ по Воронежской области иск не признала, в судебное заседание также не явилась, дело просила рассмотреть в её отсутствие, представила письменное возражение на иск, указав также, что административным истцом пропущен срок обращения с административным иском в суд, т.к. исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства им было получено фактически 29.12.2020.
Старший судебный пристав Хохольского районного отделения судебных приставов УФСПП РФ по Воронежской области ФИО4 и заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явились, соответствующих заявлений не представили.
На основании положений ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся указанных участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как видно из материалов дела и установлено судом, копия постановления от 23.12.2020 об окончании указанного исполнительного производства и судебный приказ № 2-735/2018 от 04.10.2018 мирового судьи судебного участка №2 Хохольского судебного района Воронежской области получены административным истцом 29.12.2020, что следует из отслеживания почтового идентификатора №39684022634560.
С настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд 01.02. 2021, что следует из отслеживания почтового идентификатора №60399455134135, то есть более чем через 10 дней после получения копии постановления о прекращении исполнительного производства.
Сторона административного истца полагает, что срок исковой давности необходимо исчислять с 27.01.2021, т.е. с момента открытия почтового конверта (л.д. 9).
Однако указанное утверждение административного истца является ошибочным, поскольку по общему правилу административного и гражданского законодательства, таковой срок начинается с момента получения соответствующей корреспонденции, т.е. о потенциальном нарушении прав, свобод и законных интересов административный истец узнал 29.12.2020.
Объективных причин, исключающих возможность обращения в суд за защитой своих прав в течение 10 дней с момента получения копии постановления о прекращении исполнительного производства, истцом не приведено и из материалов дела не усматривается, о восстановлении пропущенного срока истец не заявлял, в связи с чем пропуск срока признается неуважительным.
Оснований считать, что срок на обращение в суд начал течь с момента ознакомления истца с отдельными материалами исполнительного производства, то есть с 27.01.2021 (о чем указывает истец) не имеется.
Юридически, о прекращении исполнительного производства истцу стало известно при получении копии соответствующего постановления, то есть 29.12.2020, и именно с этого времени и начал течь срок на оспаривание данного постановления независимо от мотивов несогласия с ним истца.
Согласно п.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Установлено, что 02.10.2020 в Хохольское РОСП для принудительного исполнения поступил судебный приказ № 2-735/2018 от 04.10.2018 Судебного участка №2 Хохольского судебного района Воронежской области, о взыскании задолженности в сумме 92455.35 руб. с ФИО3 в пользу ООО "Специализированное агентство аналитики и безопасности".
В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем Хохольского РОСП 06.10.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 31832/20/36057-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю заказным письмом с уведомлением по адресу: Казанское <...>, <...>
Судебный пристав — исполнитель при осуществлении исполнительных действий руководствуется положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которых вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, на основании чего направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества, принадлежащего должнику, а также кредитные организации.
Из полученных из компетентных источников сведений в отношении должника следует, что:
- зарегистрированной самоходной техники, автотранспорта и недвижимого имущества за ФИО3 не значится;
- в Центре занятости населения Хохольского района на учете в качестве безработного не состоит и пособие не получает;
- не является получателем пенсии в ГУ УПФ РФ, также отсутствует информация о месте работы в базе индивидуального персонифицированного учета ПФ, в связи с этим постановление об обращении взыскания на заработную плата должника и иные доходы должника не выносилось;
- в Федеральной Налоговой Службе России в отношении ФИО3, имеются сведения только о регистрации ИНН, должник не является индивидуальным предпринимателем, собственником контрольно — кассовых машин и учредителем организаций;
На основании ответов кредитных организаций и банков было установлено, что на имя ФИО3 открыты счета в ООО "ХКФ БАНК", ПАО «Сбербанк России».
В соответствии со ст.ст. 68. 69, 70. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Списанные денежные средства со счетов должника перечислены на расчетный счет ООО "Специализированное агентство аналитики и безопасности" в сумме 3руб. 24 коп.
По сведениям ЗАГС заключен брак с ФИО5, номер записи: 120069360001300020007 от 25.04.2006, место регистрации: отдел ЗАГС Каширского района Воронежской области.
Заявления и ходатайств от взыскателя в адрес Хохольского РОСП на основании ст. 65 ФЗ№229 «Об исполнительном производстве» об объявлении в исполнительный розыск имущества должник, не поступало.
23.12.2020 исполнительное производство №31832/20/36057 окончено в соответствии с п. 3 ч.1 ст.46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», т.е в связи с отсутствием у должника имущества на которое возможно обратить взыскание.
Доводы административного истца о том, что исполнительное производство было прекращено без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению местонахождения должника, его имущества, источника дохода в судебном заседании своего подтверждения не нашел.
В частности в рамках указанного исполнительного производства СПИ была проделана следующая работа (осуществлены действия):
1. 07.10.2020 в банки и кредитные организации направлены запросы, с 08.10.2020-15.07.2020 из банков поступили ответы.
2. 07.10.2020 был направлен запрос в ЗАГС. Ответ поступил 09.10.2020.
3. 07.10.2020 был направлен запрос в ПФР РФ о предоставлении сведений о СНИЛС, ответ из ведомства поступил 08.10.2020.
4. 07.10.2020 был направлен запрос в ПФР РФ с целью установления дохода должника, ответ из ведомства поступил 20.10.2020.
5. 07.10.2020 был направлен запрос операторам сотовой связи, 07.10.2020, 25.11.2020 поступил ответ.
6. Запрос в Бюро кредитных историй судебным приставом-исполнителем не направлялся в виду отсутствия надобности, так как данные сведения не информативны для исполнения решения суда.
7. 07.10.2020 был направлен запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированных за должником транспортных средств. Ответ поступил 08.10.2020.
8. Запрос в Военный комиссариат судебным приставом-исполнителем не направлялся в виду отсутствия надобности, так как данные сведения не информативны для исполнения решения суда.
9. Запрос в страховые компании судебным приставом-исполнителем не направлялся в виду отсутствия надобности, так как данные сведения не информативны для исполнения решения суда.
10. 07.10.2020 был направлен запрос в ФМС. Ответ поступил 07.10.2020.
11. Запрос в МВД на получение сведений об оружии зарегистрированным за должником судебным приставом-исполнителем не направлялся в виду отсутствия надобности, так как данные сведения не информативны для исполнения решения суда.
12. Запрос в МВД России о предоставлении сведений о наличии судимости должника судебным приставом-исполнителем не направлялся в виду отсутствия надобности, так как данные сведения не информативны для исполнения решения суда.
13. 06.11.2020 направлен запрос в Росреестр о наличии зарегистрированного имущества за должником. 21.12.2020 получен ответ об отсутствии сведений.
К административной ответственности, за несвоевременное предоставление сведений, должностные лица не привлекались, ввиду отсутствия законных оснований, предусмотренных КоАП РФ.
Таким образом, права и законные интересы административного истца не были нарушены, судебным приставом-исполнителем проведен полный и своевременный комплекс мер на исполнение требований исполнительного документа и довод о бездействии судебного пристава — исполнителя ФИО2 своего подтверждения не нашел. При указанных обстоятельствах в их совокупности, требования административного истца не подлежат удовлетворению.
Согласно положений ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ООО «СААБ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Хохольского районного отделения судебных приставов УФСПП РФ по Воронежской области ФИО2, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок, со дня его принятия через суд его принявший.
Судья Митусов Н.А.
дело № 2А-90/2021