Дело 2а-90/2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 марта 2022 года
Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Кудиновой Э.А., при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 инспекции ФНС России № по РД к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки по налогам,
установил:
ФИО3 инспекция ФНС России № по РД обратилась в Тарумовский районный суд РД с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 619 руб., пени в сумме 9,33 руб. за 2018 год, по земельному налогу с физических лиц в сумме 391,31 руб. и пени в сумме 2,76 руб. за 2016 и 2018гг., по земельному налогу с физических лиц в сумме 28 руб. и пени в сумме 1,74 руб. за 2018г.
Кроме того, истец просил восстановить срок для подачи административного иска в суд, пропущенного по уважительной причине – загруженности работников налогового органа, а также частой занятости в судах мировых судах и судах общей юрисдикции и арбитражных судах специалистов ФИО3 инспекции ФНС России № по РД.
В обоснование административных исковых требований указал, что в Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Согласно части 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Положения ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
ФИО2 в соответствии со ст. 400 НК РФ, является плательщиком налога на имущество физических лиц по следующим объектам недвижимости:
-квартира расположенный по адресу: 368792, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:10:000012:450, дата возникновения право собственности 14.02.2001г.;
-квартира расположенный по адресу: 368670, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:47:010019:1112, дата возникновения право собственности 09.06.2015г.;
-квартира расположенный по адресу: 368222, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:44:000017:2439, дата возникновения право собственности 17.06.2011г., дата утраты права собственности 25.06.2016г.;
-квартира расположенный по адресу: 368608, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:42:000062:615, дата возникновения право собственности 05.02.2013г.;
-квартира расположенный по адресу: 368124, РД, <адрес>, ул. <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:45:000017:3676, дата возникновения право собственности 21.11.2008г., дата утраты права собственности 01.08.2019г.;
-квартира расположенный по адресу: 367000, РД, <адрес> «Л», 39, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:40:000041:7893, дата возникновения право собственности 09.11.2015г.;
-жилой дом расположенный по адресу: 368006, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:41:000000:786, дата возникновения право собственности 21.08.2015г.;
-квартира расположенный по адресу: РД, <адрес>, пгт. Дубки, кв-л. 1-й, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:12:000002:1639, дата возникновения право собственности 22.06.2015г.;
-жилой дом расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:05:000011:2117, дата возникновения право собственности 09.07.2015г.;
-жилой дом расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:27:000001:1297, дата возникновения право собственности 17.08.1999г.;
-жилой дом расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:05:000002:3412, дата возникновения право собственности 07.07.2015г.;
-кухня расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:42:000016:2063, дата возникновения право собственности 01.06.2001г.;
-жилой дом расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:05:000021:1330, дата возникновения право собственности 30.06.2015г.;
-жилой дом расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:05:000002:2813, дата возникновения право собственности 17.06.2015г.;
-туалет расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:42:000016:2064, дата возникновения право собственности 01.06.2001г.;
-сарай расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:42:000016:2062, дата возникновения право собственности 01.06.2001г.;
-жилой дом расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:33:000001:1076, дата возникновения право собственности 11.09.2009г.;
-жилой дом расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:04:000019:164, дата возникновения право собственности 19.02.2016г.;
-квартира расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:42:000015:1376, дата возникновения право собственности 15.04.2004г.;
-жилой дом расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:13:000001:7413, дата возникновения право собственности 01.12.2014г.;
-квартира расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:10:000010:1021, дата возникновения право собственности 22.11.2000г.;
-домовладение расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:04:000002:3984, дата возникновения право собственности 05.12.2001г.;
-квартира расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:42:000056:382, дата возникновения право собственности 12.05.2003г.;
-квартира расположенный по адресу: РД, <адрес>, помещение 51, Кадастровый номер объекта недвижимости 05:42:000049:455, дата возникновения право собственности 29.12.2005г.
ФИО2 в соответствии со ст. 388 НК РФ, является плательщиком земельного налога физических лиц по следующим объектам недвижимости (земельных участков):
-земельный участок расположенный по адресу: 368782, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:10:000007:430, площадь 1300, дата возникновения право собственности 23.06.2005г.;
-земельный участок расположенный по адресу: 368761, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:13:000001:2340, площадь 618, дата возникновения право собственности 01.12.2014г.;
-земельный участок расположенный по адресу: 368590, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:14:000057:734, площадь 500, дата возникновения право собственности 04.10.2010г.;
-земельный участок расположенный по адресу: 368607, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:07:000077:639, площадь 596, дата возникновения право собственности 19.12.2009г.;
-земельный участок расположенный по адресу: 368006, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:41:000007:268, площадь 412, дата возникновения право собственности 21.08.2015г.;
-земельный участок расположенный по адресу: 368533, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:09:000019:764, площадь 1070,8, дата возникновения право собственности 02.10.2009г.;
-земельный участок расположенный по адресу: 368875, РД, <адрес>, 53, Кадастровый номер объекта 05:04:000003:1129, площадь 421, дата возникновения право собственности 07.10.2015г., дата утраты права собственности 19.02.2016г.;
-земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:33:000001:502, площадь 155, дата возникновения право собственности 11.09.2009г.;
-земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:10:000067:15, площадь 1500, дата возникновения право собственности 06.09.2016г., дата утраты право собственности 06.09.2016г.;
-земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:05:000002:2851, площадь 1620, дата возникновения право собственности 07.07.2015г.;
-земельный участок расположенный по адресу: 368585, РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:27:000031:144, площадь 500, дата возникновения право собственности 09.06.2015г., дата утраты право собственности 09.06.2015г.;
-земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:05:000011:824, площадь 2063, дата возникновения право собственности 07.07.2015г.;
-земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:05:000002:824, площадь 737 дата возникновения право собственности 17.06.2015г.;
-земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:10:000009:1, площадь 1500, дата возникновения право собственности 09.04.2001г., дата прекращения права собственности 05.04.2002г.;
-земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:10:000036:188, площадь 3022,5, дата возникновения право собственности 15.02.2011г.;
-земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:10:000009:2, площадь 1500, дата возникновения право собственности 30.04.2002г.;
-земельный участок расположенный по адресу: РД, <адрес>, Кадастровый номер объекта 05:49:000045:188, площадь 450, дата возникновения право собственности 22.05.2006г.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
На основании ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса
На основании ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Согласно п. 3 ст. 403 НК РФ налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п. 2 ст. 406 НК РФ в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.
Пунктом 3 статьи 408 НК РФ предусмотрено, что в случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения.
Согласно п.5 статьи 408 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.
В соответствии с п.8 ст. 408 НК РФ сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 настоящей статьи по следующей формуле: Н = (HI - Н2) х К + Н2,
Расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год налогоплательщику ФИО1 произведен в соответствии с установленной формулой.
Таким образом, за 2016 и 2018гг. административному ответчику надлежит уплатить налог на имущество физических лиц в сумме 619 руб., пени в размере 9,33 руб., земельный налог в размере 391,31 руб. пени 2,76 руб., земельный налог в размере 28 руб., пени 1,74 руб.В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 409 НК РФ, плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ - налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
ФИО7 ФИО3 инспекции ФНС России № по РД направлены налоговые уведомления № от 25.09.2017г., на уплату налога на имущественных физических лиц за 2014-2016 гг. в сумме 2586 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и № от 10.07.2019г. на уплату налога на имущественных физических лиц за 2018 год в сумме 1861 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании п. 3 ч.1 ст. 397 НК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ - налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Административный ответчик сумма земельного налога и налога на имущество в добровольном порядке не уплачена.
В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с тем, что уплата земельного налога и налога на имущество за 2016-2018 г. не произведена в установленные законом сроки, на сумму неуплаченных налогов начислены пени в сумме 13,83 руб.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Взыскиваемые пени в размере 13,83 руб. рассчитаны с недоимки, образовавшейся в результате несвоевременной уплаты земельного налога и налога на имущество за 2016 и 2018 год.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога на основании абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ является основанием для направления инспекцией физическому лицу требования об уплате налога, под которым понимается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить ее в установленный срок.
Налоговым органом в связи с неуплатой налогов по направленным уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выставлены требования № от 28.12.2017г., № от 13.02.2020г. и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на сумму 1052,14руб., в котором налогоплательщику предложено уплатить имущественные налоги в добровольном порядке.
Административный ответчик в добровольном порядке налог на имущество физических лиц, земельный налог и пени не уплатил.
После чего Административный истец обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1
В принятии заявления о вынесении судебного приказа определениями мирового судьи с/у № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. В связи, с чем просит восстановить срок и взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 619 руб., пени в сумме 9,33 руб. за 2018 год, по земельному налогу с физических лиц в сумме 391,31 руб. и пени в сумме 2,76 руб. за 2016 и 2018гг., по земельному налогу с физических лиц в сумме 28 руб. и пени в сумме 1,74 руб. за 2018г.
Представитель административного истца ФИО5 участие в судебном заседании не принимал, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО3 инспекции ФНС России № по РД.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление в котором просит отказать в удовлетворении административных исковых требований налогового органа в связи с пропуском процессуального срока, также просит дело рассмотреть в её отсутствие.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 НК РФ, закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленный налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 1 п. 1 п. 5).
В п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете ФИО3 ИФНС России № по РД в качестве налогоплательщика.
Административному ответчику в 2017 и 2019 гг. направлялись налоговые уведомления о необходимости оплаты в срок налога на имущество и земельного налога, рассчитанных и начисленных административным истцом.
В установленный законом срок административным ответчиком как физическим лицом, указанные платежи внесены не были.
По указанной причине Инспекции ФНС России № по РД в порядке соблюдения претензионного, досудебного порядка урегулирования спора Административным истцом выставлены требования к налогоплательщику ФИО1 При этом никаких сведений, уведомлений, и т.п. доказательств того, что административный ответчик получил требования налогового органа не предоставлено.
Вместе с тем и данные требования ФИО1 исполнены не были, поскольку по сведениям административного истца платежи в бюджет не поступили. Доказательств оплаты налогов административным ответчиком также не предоставлялось.
Согласно определениям мирового судьи с/у № <адрес> РД об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что начальник ФИО3 ИФНС России № по РД ФИО6 обратился к мировому судье с/у № <адрес> РД с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, однако, в связи с пропуском срока суд отказал в принятии заявления. Данное определение в настоящее время является действующим, вступило и имеет законную силу, никем обжаловано не было.
В Тарумовский районный суд административное исковое заявление ФИО3 ИФНС России № по РД подано ДД.ММ.ГГГГ с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Принимая во внимание наличие ходатайства о восстановлении срока, судом в первую очередь разрешается по существу оно.
Из норм ч.ч. 1 и 2 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Также в силу ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
При разрешении ходатайства суд исходит из того, что сама по себе подача административным истцом такого ходатайства уже свидетельствует о том, что последним признается факт пропуска шестимесячного срока для обращения в суд по принудительному взысканию недоимки.
При этом нормы как налогового законодательства (ст. 48 НК РФ) так и КАС РФ (ч. 2 ст. 286) действительно предусматривают возможность восстановления судом данного срока при уважительности его пропуска.
Хотя административный истец и ходатайствует при подаче иска о восстановлении пропущенного шестимесячного срока, суд считает, что ранее данное ходатайство по существу пропуска процессуального срока уже было рассмотрено и разрешено по существу мировым судьей. Тем самым настоящее ходатайство судом признается фактически повторным.
Из определений же мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сроки по оплате задолженности ФИО1 согласно требованию налогового органа № от 28.12.2017г. истек ДД.ММ.ГГГГ. К мировому судье взыскатель обратился с заявлениями о вынесении судебных приказов лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уже за пределами установленного ст. 48 НК и ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока. Соответственно в районный суд еще позднее – ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" предусматривает в п.20, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Причины пропуска этого срока – загруженность работников налогового органа, а так же частой занятости в судах общей юрисдикции и мировых судах специалистов ФИО3 ИФНС России № по РД признать неуважительными суд считает невозможным.
При таких основаниях, и при отсутствии иного законных оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.
Пропуск административным истцом установленного законом процессуального срока для обращения в суд за защитой своих прав и интересов на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. 48 НК РФ, ст. ст. 175-180, 286, 291-293 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО3 инспекции ФНС России № по РД о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 619 руб., пени в сумме 9,33 руб. за 2018 год, по земельному налогу с физических лиц в сумме 391,31 руб. и пени в сумме 2,76 руб. за 2016 и 2018гг., по земельному налогу с физических лиц в сумме 28 руб. и пени в сумме 1,74 руб. за 2018г. отказать за пропуском по неуважительным причинам процессуального срока для обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.
Судья
Тарумовского районного суда Э.А.Кудинова