Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к Чекоданову Дмитрию Сергеевичу о взыскании задолженности по штрафам,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №5 по Курской области обратилась в суд с административным иском к Чекоданову Д.С. о взыскании задолженности по штрафам на общую сумму 10 300 руб., из которых: штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу в размере 3 277 руб. 27 коп.; штрафы за не предоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в размере 7 022 руб. 73 коп. В обоснование требований административный истец указал, что Чекоданов Д.С. являлся индивидуальным предпринимателем с 19.07.2018 г. по 05.07.2019 г. и в нарушение ст. 45 НК РФ, не исполнил свою обязанность по полной уплате налога. Налоговым органом Чекоданову Д.С. направлено требование о предоставлении документов (информации) от 27.09.29019 № 11-25/2663 по поручению Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области от 21.08.2019 г. № 3603 по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС»; от 08.10.2019 г. № 11-25/2705 по поручению Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области от 08.10.2019 г. № 4330 по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС»; от 15.10..2019 г. № 11-25/2750 по поручению Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области от 11.10.2019 г. № 4429 по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС» по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС»; от 04.12.2019 г.. № 11-25/3406 по поручению Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области от 03.12.2019 г. № 5310 по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС» по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС»; от 09.12.2019 г. № 11-25/3423 по поручению Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области от 03.12.2019 г. № 5311 по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС» по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС»; от 20.08.2019 г. № 11-25/2252 по поручению Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области от 20.08.2019 г. № 3558 по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС» по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС»; от 27.08.2019 г. № 11-25/2274 по поручению Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области от 21.08.2019 г. № 3603 по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС» по вопросу взаимоотношений с ООО «ИНЖЕНЕР – СИСТЕМС». В установленный срок налогоплательщик не представил в инспекцию запрашиваемые документы (информацию), уведомление о невозможности представления в установленный срок документов (информации) не поступало; сведения о том, что истребуемые документы (информация) были представлены ранее с указанием реквизитов документов и наименования налогового органа, в который были представлены документы (информация), в инспекцию не поступали. Документы (информация) по данному требованию в инспекцию ответчиком не представлено. Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, не исполнено в установленный срок, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На момент обращения в суд задолженность не погашена, штраф в размере 700 руб. погашен. Довод Чекоданова Д.С., изложенный в определении от 11.05.2021 года об отмене судебного приказа от 28.01.2021 года о несогласии с вынесенным судебным приказом, инспекция считает несостоятельным. Полагает, что несогласие Чекоданова Д.С. с вынесенным судебным приказом обусловлены нежеланием нести бремя расходов по уплате задолженности по налогам.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Чекоданов Д.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных суммы в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 54 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 п.п. 6 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. 1. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

Согласно п.1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).
Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией) (п.5 ст. 93.1 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

Согласно п.1 ст. 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

В силу с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела установлено, что Чекоданов Д.С. с 19.07.2018 года по 05.07.2019 года в качестве индивидуального предпринимателя состоял на налоговом учете в МИФНС России № 5 по Курской области.

Установлено и подтверждается материалами дела, что в адрес Чекоданова Д.С. направлялись требования о предоставлении документов по поручению МИФНС №2 по Ульяновской области по вопросу взаимоотношений с ООО «Инженер Системс» с предоставлением сроков, предусмотренных п. 5 ст. 93.1 НК РФ, которое им не исполнены, в связи с чем, решениями МИФНС России № 5 по Курской области от 21.08.2020 г. №11-22/673, №11-22/674, №11-22/672, №11-22/671, №11-22/670, №11-22/669, №11-22/668, Чекоданов Д.С. привлечен к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 126 и пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафов в общем размере 11000 рублей.

Сведений об обжаловании указанных решений налогового органа в установленном законом порядке ответчиком суду не представлено.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области в адрес административного ответчика направлялись требования: № 54094 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11.09.2020 года об уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 500 руб. со сроком уплаты до 20.10.2020 года; № 54089 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11.09.2020 года об уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 3 000 руб. со сроком уплаты до 20.10.2020 года, № 54695 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.09.2020 года об уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 500 руб. со сроком уплаты до 13.10.2020 года; № 53697 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.09.2020 года об уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 500 руб. со сроком уплаты до 13.10.2020 года; № 54088 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11.09.2020 года об уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 3 000 руб. со сроком уплаты до 20.10.2020 года; № 53696 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.09.2020 года об уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 500 руб. со сроком уплаты до 13.10.2020 года; № 54090 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11.09.2020 года об уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 3 000 руб. со сроком уплаты до 20.10.2020 года.

Таким образом, в порядке досудебного урегулирования в требованиях об уплате задолженности по штрафам Чекоданову Д.С. было предложено добровольно оплатить сумму задолженности.

Вышеуказанные требования об уплате начисленных решениями налогового органа сумм штрафов направлены в адрес налогоплательщика, но им не исполнено.

Как указывает в административном иске представитель административного истца, на момент обращения в суд задолженность по штрафам в сумме 700 рублей ответчиком погашена, в связи с чем, за административным ответчиком числится недоимка по уплате штрафа за не предоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а также за неправомерное несообщение сведений налоговому органу в общем размере 10 300 руб.

В установленный срок Чекодановым Д.С. вышеуказанная сумма задолженности по штрафам не уплачена, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 28.01.2021 г. был выдан судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 11.05.2021 года судебный приказ о взыскании с Чекоданова Д.С. задолженности по штрафам за налоговые правонарушения был отменен на основании заявления Чекоданова Д.С. в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.

На момент обращения с административным иском в суд требования не исполнены, задолженность в добровольном порядке Чекодановым Д.С. не уплачена.

МИФНС России №5 по Курской области обратилась в суд с иском в установленный ст. 48 НК РФ срок, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России №5 по Курской области о взыскании с Чекоданова Д.С. задолженности по штрафам за налоговые правонарушения в общем размере 10 300 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с Чекоданова Д.С. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к Чекоданову Дмитрию Сергеевичу о взыскании задолженности по штрафам удовлетворить.

Взыскать с Чекоданова Дмитрия Сергеевича задолженность по штрафам на общую сумму 10 300 (десять тысяч триста) руб., из которых: штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу в размере 3 277 (три тысячи двести семьдесят семь) руб. 27 коп.; штрафы за не предоставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в размере 7 022 (семь тысяч двадцать два) руб. 73 коп.

Взыскать с Чекоданова Дмитрия Сергеевича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Халина