Решение изготовлено в окончательной форме 13 сентября 2023 года
Дело № 2а-9114/2023 Санкт-Петербург
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к учредителю газеты АООТ "Петербургская молочная компания - 5" о признании регистрации средства массовой информации газеты "Друг Здравия" недействительной,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу) обратилось в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к учредителю газеты АООТ "Петербургская молочная компания - 5", в котором просило признать регистрацию средства массовой информации газеты "Друг здравия" № П 1895, осуществленную Северо-Западным региональным Управлением Комитета Российской Федерации по печати 08.03.1996 г., недействительной
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что учредителем вышеуказанного СМИ является АООТ "Петербургская молочная компания - 5", статус данного СМИ является действующим. В ходе мониторинга периодического СМИ за период с 1996 года до настоящего времени не выявлено газет с названием "Друг здравия". В целях получения сведений о поступлении обязательных экземпляров СМИ газеты "Друг здравия" в 2022 - 2023 гг., Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу направлен запрос в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Российскую государственную библиотеку, а так же в библиотеку им. Маяковского. Из ответов, приложенных к материалам дела, следует что обязательный экземпляр в электронном виде СМИ "Друг здравия" в указанные организации не поступали.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.В соответствии с положениями ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
В силу п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено, что по итогам мероприятия систематического наблюдения, проведенного в отношении деятельности средства массовой информации – газеты "Друг здравия" уполномоченным органом в сфере контроля и надзора средств массовой информации - Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, установлены нарушения требований ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1997 № 2124-1 "О средствах массовой информации": газета "Друг здравия" не выходит в свет более одного года; с момента регистрации СМИ уведомлений о внесении изменений в запись о регистрации СМИ, приостановке, прекращении деятельности СМИ в регистрирующий орган не поступало.
Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административными ответчиками суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газеты "Друг здравия" № П 1895, осуществленную Северо-Западным региональным Управлением Комитета Российской Федерации по печати 08.03.1996.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина