ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-911/2022 от 08.09.2022 Брюховецкого районного суда (Краснодарский край)

(УИД: 23RS0009-01-2022-001347-49) Дело № 2а-911/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 08 сентября 2022 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по урегулированию споров» к ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, указав, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство № от 11.11.2021 года по принудительному исполнению судебного приказа по делу № 2-510/18 от 26.06.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 129 Брюховецкого района, в отношении должника Чернышова А.А. о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров», которое было окончено 29.06.2022 года по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскатель получил из ОСП постановление от 29.06.2022 года об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, направленное в электронном виде посредством Единого Портала Государственных Услуг РФ, подписанное судебным приставом-исполнителем Вартановой Ж.С.. 30.06.2022 года взыскатель направил в ОСП заявление о возврате исполнительного документа взыскателю, в котором просил возвратить взыскателю исполнительный документ: дубликат судебного приказа по делу №2-510/18 от 26.06.2018 г.; оригинал исполнительного документа направить почтой взыскателю; предоставить номер кода почтового идентификатора отправки исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров». В ответ на заявление взыскателя из ОСП от судебного пристава-исполнителя Вартановой Ж.С. было получено постановление от 07.07.2022 года об удовлетворении заявления, в котором сообщалось о том, что заявление принято к исполнению, запрошенный номер почтового идентификатора отправки исполнительного документа в адрес взыскателе ООО «Агентство по урегулированию споров» не предоставил. До настоящего времени взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров» от ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району не получил исполнительный документ дубликат судебного приказа по делу №2-510/18 от 26.06.2018 года после окончания исполнительного производства, что и послужило основанием для обращения в суд. Судебный пристав-исполнитель нарушил положения ст.ст. 46, 50, 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», после окончания исполнительного производства не направил, взыскателю почтой постановление об окончании ИП на бумажном носителе и оригинал исполнительного документа, что существенно нарушает права взыскателя как стороны исполнительного производства и приводит к затягиванию исполнения решения суда или делает его невозможным. Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель Вартанова Ж.С. допустила незаконное бездействие, выразившееся в не направлении взыскателю почтой постановления об окончании ИП на бумажном носителе и оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства № от 11.11.2021 года в период с 29.06.2022 года по настоящее время, а также в не предоставлении информации об отправке исполнительного документа по заявлению взыскателя от 30.06.2021 года. На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вартановой Ж.С., выразившееся в не направлении взыскателю почтой постановления об окончании исполнительного производства на бумажном носителе и оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства № от 11.11.2021 года в период с 29.06.2022 года по настоящее время, а также в не предоставлении информации об отправке исполнительного документа по заявлению взыскателя от 30.06.2022 года. Обязать судебного пристава - исполнителя Вартанову Ж.С. возвратит взыскателю исполнительный документ - дубликат судебного приказа по делу № 2-510/18 от 26.06.2018 года.

Представитель административного истца (взыскателя) ООО «Агентство по урегулированию споров», представители административных ответчиков – отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартанова Ж.С., заинтересованное лицо (должник) Чернышов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96 – 97 КАС РФ, об отложении судебного заседания не просили, об уважительности причин неявки, а заинтересованное лицо – также и о невозможности ведения дела через представителя не сообщили, подтверждения уважительности причин неявки суду не предоставили.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск необходимо удовлетворить.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 46 Закона в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3) В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч.5).

Как следует из ст.47 Закона в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде (ч.2). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику (п.1 ч.6).

Таким образом, в силу перечисленных положений закона судебный пристав-исполнитель обязана была возвратить взыскателю ООО «Агентство по урегулированию споров» исполнительный документ на бумажном носителе

Согласно ст.64.1 Закона если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С. было возбуждено исполнительное производство № от 11.11.2021 года по принудительному исполнению судебного приказа по делу № 2-510/18 от 26.06.2018 года, выданному мировым судьей судебного участка № 129 Брюховецкого района Краснодарского края, в отношении должника Чернышова А.А. о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров», которое было окончено 29.06.2022 года на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Получив в электронном виде постановление от 29.06.2022 года об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, подписанное судебным приставом-исполнителем Вартановой Ж.С., ООО «Агентство по урегулированию споров» 30.06.2022 года в ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району было направлено заявление о возврате исполнительного документа взыскателю, согласно которому последний просил возвратить взыскателю исполнительный документ: дубликат судебного приказа по делу №2-510/18 от 26.06.2018 г.; оригинал исполнительного документа направить почтой взыскателю; предоставить номер кода почтового идентификатора отправки исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров».

В ответ на заявление взыскателя из ОСП от судебного пристава-исполнителя Вартановой Ж.С. было получено постановление от 07.07.2022 года об удовлетворении заявления, согласно которому заявление принято к исполнению, однако запрошенный номер почтового идентификатора отправки исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров» направлен не был.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно информации, предоставленной ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю от 23.08.2022г. 11.11.2021 г. возбуждено исполнительное производство № по гражданскому делу №2-510/2018, о взыскании задолженности по кредитному договору в отношении Чернышова А.А. в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров». На депозитный счет денежные средства не поступали. 29.06.2022 г. окончено по основанию п.4 ч.1 ст.46 ФЗ №229. Исполнительный документ находится в отделении.

Изложенное также подтверждается исследованной в судебном заседании копией постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району Вартановой Ж.С. от 29.06.2022 г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29.06.2022г.

Вместе с тем, сведений о том, что судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району Вартановой Ж.С., направлялись взыскателю ООО «Агентство по урегулированию споров» почтовой корреспонденцией копии постановления об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29.06.2022 г. и подлинник исполнительного документа – дубликат судебного приказа мирового судьи судебного участка №129 Брюховецкого района №2-510/18 от 26.06.2018 г., а также что направлялась информация об отправке исполнительного документа по заявлению взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров» от 30.06.2022 г., административные ответчики суду с копиями подтверждающих совершение указанных действий документов не представили, а из представленной судебным приставом – исполнителем Вартановой Ж.С. информации от 23.08.2022 г. прямо следует, что исполнительный документ находится в ОСП, то есть не возвращен взыскателю, что является нарушением вышеизложенных требований ст.ст. 46, 47, 50, 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поэтому суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя нашли подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты административными ответчиками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Агентство по урегулированию споров» к ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартановой Ж.С., выразившееся в ненаправлении взыскателю ООО «Агентство по урегулированию споров» почтовой корреспонденцией копии постановления об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю от 29.06.2022 г. и подлинника исполнительного документа – дубликата судебного приказа мирового судьи судебного участка №129 Брюховецкого района №2-510/18 от 26.06.2018 г., а также в ненаправлении информации об отправке исполнительного документа по заявлению взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров» от 30.06.2022 г..

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартанову Ж.С. возвратить взыскателю ООО «Агентство по урегулированию споров» исполнительный документ – дубликат судебного приказа мирового судьи судебного участка №129 Брюховецкого района №2-510/18 от 26.06.2018 г..

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Вартанову Ж.С. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и ООО МФК «ОТП Финанс».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 09.09. 2022 года.

Председательствующий