Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-913/2022 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории РФ,

у с т а н о в и л:

прокурор Ленинского района Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом , запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направлении решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района Тульской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации. Проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» по URL адресу: размещена видеоинформация и комментарии с предложением о предоставлении услуг «Бумажный НДС», подтверждающих фиктивную оплату налога на добавленную стоимость.

При этом вход на отмеченный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствуют.

Положения действующего законодательства не предусматривают досудебный порядок признания информации, размещенной на указанном сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав.

В связи с изложенным, имеется необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим указанную информацию.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Ленинского района Тульской области Дмитриев Д.С. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле (ст.143 НК РФ).

В силу ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Анализ содержания положений пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что распространение указанной информации на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к такой информации требуется в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела, в том числе акта проведенной проверки, прокуратурой Ленинского района Тульской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт на котором размещена видеоинформация и комментарии с предложением о предоставлении услуг «Бумажный НДС», подтверждающих фиктивную оплату налога на добавленную стоимость.

Информационный ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к нему свободный.

Принятия счетов-фактур без подписи контрагентов и принятие к бухгалтерскому учету подобных документов влечет грубые нарушения требований, предъявляемых к бухгалтерской отчетности, в том числе имеющие признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ.

Приобретение счетов-фактур без фактического осуществления хозяйственных операций позволяет недобросовестным налогоплательщикам получать поддельные документы, в том числе, подтверждающие наличие права на налоговый вычет, что в случае реализации данного права может повлечь хищение бюджетных средств, уклонение от уплаты налогов, то есть совершение преступлений, предусмотренных ст.159, 199 УК РФ.

Согласно сервису по предоставлению информации об IP-адресах сайтов и доменах, место регистрации сайта с URL-адресом: неизвестно.

По данным Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменное имя не значится, доступ к названному сайту не ограничен.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 227,228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района Тульской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом , запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий В.В. Волков