РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2016 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Серого Ю.И.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-9148/2016 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к редакции СМИ телепрограммы «Сладкий Город/Jam City» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Сладкий Город/Jam City» от ДД.ММ.ГГГГ Эл № ФС63-4809Р недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявление к редакции СМИ телепрограммы «Сладкий Город/Jam City» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Сладкий Город/Jam City» от ДД.ММ.ГГГГ Эл № ФС63-4809Р недействительным, мотивировав свои требования следующими доводами.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации телепрограммы «Сладкий Город/Jam City» серии Эл № ФС63-4809Р.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> является правопреемником указанного выше органа.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Некоммерческое партнерство «Медиа–агентство «ДЕКК» (ИНН 6382036134, ОГРН 1026303953015) ликвидировано по решению суда.
В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации» распространение зарегистрированной как СМИ телепрограммы может быть осуществлено только при наличии лицензии на вещание.
Телепрограмма «Сладкий Город/Jam City» не фигурирует в лицензиях на осуществление телерадиовещания на территории <адрес> и отсутствует в сетке вещания (выписка из единого общероссийского реестра лицензий на осуществление телевизионного и радиовещания на территории <адрес> прилагается).
Информация о деятельности редакции телепрограммы «Сладкий Город / Jam City» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.
Документы на перерегистрацию СМИ телепрограммы «Сладкий Город / Jam City», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.
В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «Об обязательном экземпляре» телепрограмма «Первый рекламный», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на государственное хранение филиал ФГУП «ВГТРК» «Гостелерадиофонд», в качестве обязательного экземпляра не поступала.
В ходе непосредственного мониторинга электронных средств массовой информации за период с 2015-2016 года до настоящего времени не выявлено электронных периодических изданий с формой распространения «телепрограмма», имеющих название «Сладкий Город/Jam City», а также телеканалов, в составе которых телепрограмма «Сладкий Город/Jam City» выходит в эфир.
Учредитель СМИ «Сладкий Город/Jam City» - Некоммерческое партнерство «Медиа-агентство «ДЕКК» (ИНН 6382036134, ОГРН 1026303953015) - уведомлен о возможности подтвердить выход в свет СМИ либо направить в адрес Управления Роскомнадзора по <адрес> заявление о прекращении действия СМИ в связи с невыходом свет информационным письмом и предупреждён о возможности признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Письмо вернулось с отметкой об истечении срока хранения.
Какими-либо сведениями об осуществлении учредителем СМИ «Сладкий Город/Jam City» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 4).
В судебное заседание представитель ответчика не явился. О дне и месте судебного заседания судом извещался надлежащим образом. Направленные в его адрес судебное извещение возвратилось с отметкой почтового работника «истек срок хранения» (л.д. 18-19).
В силу части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
Суд, изучив письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации телепрограммы «Сладкий Город/Jam City» серии Эл № ФС63-4809Р (л.д. 5).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> является правопреемником указанного выше органа.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ№ в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Некоммерческое партнерство «Медиа–агентство «ДЕКК» (ИНН 6382036134, ОГРН 1026303953015) ликвидировано по решению суда (л.д. 7-10).
В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации» распространение зарегистрированной как СМИ телепрограммы может быть осуществлено только при наличии лицензии на вещание.
Телепрограмма «Сладкий Город/Jam City» не фигурирует в лицензиях на осуществление телерадиовещания на территории <адрес> и отсутствует в сетке вещания (выписка из единого общероссийского реестра лицензий на осуществление телевизионного и радиовещания на территории <адрес> прилагается).
Информация о деятельности редакции телепрограммы «Сладкий Город / Jam City» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.
Документы на перерегистрацию СМИ телепрограммы «Сладкий Город / Jam City», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.
В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «Об обязательном экземпляре» телепрограмма «Первый рекламный», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на государственное хранение филиал ФГУП «ВГТРК» «Гостелерадиофонд», в качестве обязательного экземпляра не поступала, что подтверждается письмом заместителя директора ФГУП «ВГТРК» «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Гостелерадиофонд) от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 12).
В ходе непосредственного мониторинга электронных средств массовой информации за период с 2015-2016 года до настоящего времени не выявлено электронных периодических изданий с формой распространения «телепрограмма», имеющих название «Сладкий Город/Jam City», а также телеканалов, в составе которых телепрограмма «Сладкий Город/Jam City» выходит в эфир.
Учредитель СМИ «Сладкий Город/Jam City» - Некоммерческое партнерство «Медиа-агентство «ДЕКК» (ИНН 6382036134, ОГРН 1026303953015) - уведомлен о возможности подтвердить выход в свет СМИ либо направить в адрес Управления Роскомнадзора по <адрес> заявление о прекращении действия СМИ в связи с невыходом свет информационным письмом и предупреждён о возможности признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным в порядке судопроизводства по заявлению регистрирующего органа(л.д. 13- 14).
Какими-либо сведениями об осуществлении учредителем СМИ «Сладкий Город/Jam City» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии с п. 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 26.12.2012г. №, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.
Исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска, поскольку доказательств, опровергающих показания представителя истца и представленные им письменные доказательства, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к редакции СМИ телепрограммы «Сладкий Город/Jam City» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Сладкий Город/Jam City» от ДД.ММ.ГГГГ Эл № ФС63-4809Р недействительным – удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Сладкий Город/Jam City» от ДД.ММ.ГГГГ Эл № ФС63-4809Р недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение в окончательной форме <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>